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汶政字〔2024〕59號(hào)

汶上縣人民政府

關(guān)于印發(fā)汶上縣創(chuàng)建黃河流域和諧勞動(dòng)關(guān)系

高質(zhì)量發(fā)展勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)改革

創(chuàng)新試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），縣政府有關(guān)部門、單位：

現(xiàn)將《汶上縣創(chuàng)建黃河流域和諧勞動(dòng)關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

汶上縣人民政府

2024年7月29日

（此件公開發(fā)布）

汶上縣創(chuàng)建黃河流域和諧勞動(dòng)關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作

實(shí) 施 方 案

為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，推動(dòng)黃河流域和諧勞動(dòng)關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈區(qū)域和諧勞動(dòng)關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新試點(diǎn)方案〉的通知》（人社部發(fā)〔2023〕29號(hào)）、《西寧市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)〈黃河流域和諧勞動(dòng)關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作方案〉的函》（寧人社函〔2024〕37號(hào)）、《濟(jì)寧市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)〈濟(jì)寧市勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案〉的通知》（濟(jì)人社字〔2023〕29號(hào)）要求，為落實(shí)好我縣承擔(dān)的黃河流域和諧勞動(dòng)關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的決策部署，壯大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍，提升勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員專業(yè)水平和服務(wù)能力，為提升基層勞動(dòng)關(guān)系治理能力、推動(dòng)中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

二、工作目標(biāo)

加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)和管理，2024年12月前，制定《勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員服務(wù)規(guī)范》，指導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員開展法律宣傳、矛盾調(diào)處等服務(wù)。逐步在全縣范圍建立起一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)知識(shí)精、工作能力強(qiáng)、基層力量足的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍，推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)服務(wù)覆蓋行業(yè)、企業(yè)、商圈、樓宇、社區(qū)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系基層治理能力顯著提升，勞動(dòng)關(guān)系和諧水平進(jìn)一步提高。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）多方聚力、矩陣管理，搭建試點(diǎn)創(chuàng)建工作框架。改革試點(diǎn)創(chuàng)建工作由縣人力資源和社會(huì)保障局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各業(yè)務(wù)領(lǐng)域成立改革試點(diǎn)創(chuàng)建工作專班具體推進(jìn)實(shí)施。

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可綜合人社、工會(huì)、經(jīng)貿(mào)、信訪等職能，結(jié)合工作實(shí)際，成立改革試點(diǎn)創(chuàng)建工作專班，組織本轄區(qū)規(guī)上企業(yè)、園區(qū)、樓宇、社區(qū)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員開展試點(diǎn)創(chuàng)建工作。

2．產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。按照工程建設(shè)和非工程領(lǐng)域劃分。工程建設(shè)領(lǐng)域由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局配合，成立工程建設(shè)領(lǐng)域改革試點(diǎn)創(chuàng)建工作專班，負(fù)責(zé)組織工程領(lǐng)域勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員開展試點(diǎn)創(chuàng)建工作；非工程建設(shè)領(lǐng)域，焦聚全縣服裝制造、高端裝備、綠色化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，分別由縣服裝商會(huì)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、汶上化工園區(qū)牽頭，縣工業(yè)和信息化局配合，成立非工程建設(shè)領(lǐng)域改革試點(diǎn)創(chuàng)建工作專班，負(fù)責(zé)組織本行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員開展試點(diǎn)創(chuàng)建工作。

3．服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域。焦聚教育培訓(xùn)、餐飲營(yíng)銷等女性工作者較多、代表性強(qiáng)的服務(wù)行業(yè)，由縣婦聯(lián)牽頭，縣工商聯(lián)、縣教育和體育局、縣餐飲業(yè)商會(huì)配合，成立服務(wù)行業(yè)改革試點(diǎn)創(chuàng)建工作專班，負(fù)責(zé)組織服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員開展試點(diǎn)創(chuàng)建工作。

4．新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域。以用工人數(shù)多、企業(yè)數(shù)量多的快遞行業(yè)為切口，由汶上郵政管理局牽頭成立快遞行業(yè)改革試點(diǎn)創(chuàng)建工作專班，負(fù)責(zé)組織快遞行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員開展試點(diǎn)創(chuàng)建工作。

5．法治建設(shè)領(lǐng)域。由縣司法局牽頭，縣總工會(huì)、縣法院、縣檢察院、縣信訪局、縣社會(huì)治理服務(wù)中心配合，成立法治建設(shè)領(lǐng)域改革試點(diǎn)創(chuàng)建工作專班，負(fù)責(zé)組織律師、基層法律服務(wù)工作者、調(diào)解員及退休法官、檢察官、司法行政工作人員等法治領(lǐng)域人員參與和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建，以勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員身份開展試點(diǎn)創(chuàng)建工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各領(lǐng)域改革試點(diǎn)創(chuàng)建工作專班須明確1名成員為工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常上傳下達(dá)、溝通聯(lián)系，整理梳理責(zé)任范圍內(nèi)改革試點(diǎn)創(chuàng)建各項(xiàng)具體工作。

牽頭單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣婦聯(lián)、縣司法局、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、汶上化工園區(qū)、汶上郵政管理局、縣服裝商會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

配合單位：縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣工業(yè)和信息化局、縣工商聯(lián)、縣教育和體育局、縣總工會(huì)、縣法院、縣檢察院、縣信訪局、縣社會(huì)治理服務(wù)中心、縣餐飲業(yè)商會(huì)

（二）深入調(diào)研、擬定規(guī)范，為協(xié)調(diào)員指明工作方向。通過座談?wù){(diào)研、查閱資料等方式，全面了解勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員職業(yè)構(gòu)成、職責(zé)范圍、工作內(nèi)容。通過深入基層、走訪企業(yè)，掌握全縣勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員人員構(gòu)成、作用發(fā)揮、優(yōu)勢(shì)短板等情況。結(jié)合工作實(shí)際，在廣泛征求各部門、各有關(guān)單位和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員意見基礎(chǔ)上，制定《勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員服務(wù)規(guī)范》，為勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員更好的履行職責(zé)、開展服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

牽頭單位：縣人力資源和社會(huì)保障局

配合單位：縣直有關(guān)部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)企業(yè)

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)、動(dòng)態(tài)管理，建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員服務(wù)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各領(lǐng)域改革試點(diǎn)創(chuàng)建工作專班要加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員管理，建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，將責(zé)任范圍內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員納入臺(tái)賬管理，做到各層次、各類別有代表，不遺漏。具體要求為：

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員、各規(guī)模企業(yè)專職勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員、企業(yè)相對(duì)集中的園區(qū)（樓宇、商圈）勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員、社區(qū)管理服務(wù)中心勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員、勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格員等全部納入臺(tái)賬管理。

2．其他領(lǐng)域。要將主管部門、單位相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)勞動(dòng)關(guān)系業(yè)務(wù)人員、各規(guī)模企業(yè)或代表企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員、法律宣傳調(diào)解服務(wù)相關(guān)人員、工程項(xiàng)目勞資專管員全部納入臺(tái)賬管理。

建立臺(tái)賬后，各創(chuàng)建工作專班要對(duì)照臺(tái)賬欄目，定期記錄每位勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員開展宣傳、調(diào)解服務(wù)等情況，并及時(shí)更新人員信息，為實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員的常態(tài)化考核管理奠定基礎(chǔ)。

牽頭單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣婦聯(lián)、縣司法局、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、汶上化工園區(qū)、汶上郵政管理局、縣服裝商會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

配合單位：縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣工業(yè)和信息化局、縣工商聯(lián)、縣教育和體育局、縣總工會(huì)、縣法院、縣檢察院、縣信訪局、縣社會(huì)治理服務(wù)中心、縣餐飲業(yè)商會(huì)

（四）抓住關(guān)鍵、宣傳調(diào)解，以協(xié)調(diào)員服務(wù)能力提升帶動(dòng)和諧創(chuàng)建。一是招引富有工作經(jīng)驗(yàn)、具備理論功底、熟知相關(guān)法規(guī)的專家學(xué)者分層次、分領(lǐng)域?yàn)閯趧?dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍開展培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各領(lǐng)域改革試點(diǎn)創(chuàng)建工作專班要定期為責(zé)任范圍內(nèi)的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)組織開展不同形式、不同主題的協(xié)調(diào)員宣傳活動(dòng)，讓協(xié)調(diào)員從本單位宣傳做起，逐步承擔(dān)起行業(yè)領(lǐng)域、全縣范圍構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系宣傳任務(wù)，通過協(xié)調(diào)員個(gè)人服務(wù)能力、服務(wù)意識(shí)提升，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各領(lǐng)域和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各領(lǐng)域改革試點(diǎn)創(chuàng)建工作專班分層次、分階段組織企業(yè)一線勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員到有關(guān)部門、單位、行業(yè)組織參加不少于2個(gè)周的“以干代訓(xùn)”提升活動(dòng)，并對(duì)“以干代訓(xùn)”期間協(xié)調(diào)員表現(xiàn)作出綜合評(píng)價(jià)。讓受選派的協(xié)調(diào)員真正學(xué)到案例調(diào)解等協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系實(shí)際業(yè)務(wù)，快速提升調(diào)解能力水平，積極開展勞動(dòng)關(guān)系調(diào)解服務(wù)。

牽頭單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣婦聯(lián)、縣司法局、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、汶上化工園區(qū)、汶上郵政管理局、縣服裝商會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

配合單位：縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣工業(yè)和信息化局、縣工商聯(lián)、縣教育和體育局、縣總工會(huì)、縣法院、縣檢察院、縣信訪局、縣社會(huì)治理服務(wù)中心、縣餐飲業(yè)商會(huì)

（五）量化管理、評(píng)先樹優(yōu)，建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員考核激勵(lì)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各領(lǐng)域改革試點(diǎn)創(chuàng)建工作專班以勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬為基礎(chǔ)，進(jìn)行季度量化考核。量化計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)包括日常基本得分；對(duì)組織開展宣傳、成功調(diào)解案件、預(yù)防化解風(fēng)險(xiǎn)、刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)稿件、優(yōu)化勞動(dòng)管理的加分；對(duì)出現(xiàn)工作失誤的減分。得分情況作為年度金牌勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員評(píng)選的重要參考。對(duì)當(dāng)選年度金牌勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員的，向協(xié)調(diào)員本人和其所在單位通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)年內(nèi)出現(xiàn)工作失誤的金牌勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員取消評(píng)選資格，情節(jié)嚴(yán)重的，建議用人單位予以調(diào)整工作崗位。通過強(qiáng)化考核，傳導(dǎo)壓力，以獎(jiǎng)促動(dòng)，激發(fā)廣大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力。

牽頭單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣婦聯(lián)、縣司法局、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、汶上化工園區(qū)、汶上郵政管理局、縣服裝商會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

配合單位：縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣工業(yè)和信息化局、縣工商聯(lián)、縣教育和體育局、縣總工會(huì)、縣法院、縣檢察院、縣信訪局、縣社會(huì)治理服務(wù)中心、縣餐飲業(yè)商會(huì)

（六）建立站點(diǎn)、推廣典型，示范帶動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍服務(wù)質(zhì)效提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各領(lǐng)域要學(xué)習(xí)借鑒服裝行業(yè)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作模式，指導(dǎo)快遞業(yè)為代表的新就業(yè)形態(tài)行業(yè)、餐飲業(yè)為代表的服務(wù)行業(yè)，以及其他行業(yè)領(lǐng)域、企業(yè)聚集園區(qū)、社區(qū)樓宇建立基層勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)站、金牌勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員工作室，為勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員開展服務(wù)提供工作載體，積極擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的引導(dǎo)力、影響力，營(yíng)造共商共建共享和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各領(lǐng)域改革試點(diǎn)創(chuàng)建工作專班要及時(shí)梳理總結(jié)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員服務(wù)過程涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，于每月20日前報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局，進(jìn)行擇優(yōu)宣傳推廣。也可通過刊發(fā)新聞稿件、制作專題片等形式自發(fā)宣傳推廣，發(fā)揮榜樣示范作用，帶動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍服務(wù)質(zhì)效整體提升。

牽頭單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣婦聯(lián)、縣司法局、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、汶上化工園區(qū)、汶上郵政管理局、縣服裝商會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

配合單位：縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣工業(yè)和信息化局、縣工商聯(lián)、縣教育和體育局、縣總工會(huì)、縣法院、縣檢察院、縣信訪局、縣社會(huì)治理服務(wù)中心、縣餐飲業(yè)商會(huì)

四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建黃河流域和諧勞動(dòng)關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新試點(diǎn)的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢牢抓住勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)這一關(guān)鍵，不斷優(yōu)化措施，增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效，推進(jìn)基層勞動(dòng)關(guān)系治理能力實(shí)現(xiàn)突破，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）密切協(xié)同配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要密切配合，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，形成強(qiáng)大工作合力。人社部門要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，研究制定改革試點(diǎn)創(chuàng)建工作方案，明確推進(jìn)措施和責(zé)任分工。各創(chuàng)建工作專班牽頭部門要靠前行動(dòng)，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，圓滿完成各自責(zé)任領(lǐng)域創(chuàng)建任務(wù)。各創(chuàng)建工作專班配合單位要履職盡責(zé)，主動(dòng)配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決創(chuàng)建活動(dòng)中遇到的新情況、新問題，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)走深走實(shí)。

（三）突出創(chuàng)建成效。本次改革試點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)旨在建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系治理體系的革新。創(chuàng)建活動(dòng)工作機(jī)制建立后，將定期組織各改革試點(diǎn)創(chuàng)建工作專班交流座談，總結(jié)評(píng)估階段工作，不斷優(yōu)化工作措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

附件：1．勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員服務(wù)規(guī)范

2．汶上縣勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬

附件1

勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員服務(wù)規(guī)范

1  范圍

本規(guī)范規(guī)定了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)的人員要求、資格等級(jí)、必備能力、服務(wù)內(nèi)容、考核評(píng)價(jià)。適用于勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員開展協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)。

2  引用文件

濟(jì)寧市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于印發(fā)〈濟(jì)寧市勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案〉的通知》（濟(jì)人社字〔2023〕29號(hào)）

《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》

3  術(shù)語(yǔ)和定義

勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員（Labor Relations Coordinator），指從事宣傳和監(jiān)督勞動(dòng)保障法律實(shí)施、管理勞動(dòng)合同、參與集體協(xié)商、促進(jìn)勞資溝通、預(yù)防與處理勞動(dòng)爭(zhēng)議等協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的專業(yè)工作人員。

4  人員要求

4.1  素質(zhì)要求

（1）政治立場(chǎng)堅(jiān)定，具有較強(qiáng)的大局意識(shí)和全局觀念。

（2）遵守憲法，遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，恪守相關(guān)規(guī)范和要求。

（3）具有較強(qiáng)的組織紀(jì)律性和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，適應(yīng)性、學(xué)習(xí)能力、執(zhí)行力較強(qiáng)。

（4）誠(chéng)實(shí)守信，樂觀積極，身體、心理素質(zhì)好。

4.2  職業(yè)要求

（1）堅(jiān)守職業(yè)道德和職業(yè)操守，誠(chéng)實(shí)守信，實(shí)事求是，遵守工作紀(jì)律和保密原則。

（2）具有職業(yè)責(zé)任感和事業(yè)心，愛崗敬業(yè)，勤勉盡責(zé)，全心全意服務(wù)勞動(dòng)者和企業(yè)。

（3）主動(dòng)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，具備扎實(shí)的理論知識(shí)和專業(yè)技能。

4.3  服務(wù)要求

（1）服務(wù)期間注意儀容整潔，端莊大方，保持勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員服務(wù)形象。

（2）與人交流舉止文明，態(tài)度友善，言語(yǔ)得體。做到有問必答，談吐有致，語(yǔ)氣親切。

（3）以推進(jìn)勞資雙方和諧統(tǒng)一為服務(wù)宗旨，頭腦清醒，方法靈活，高效服務(wù)。

5  職業(yè)資格等級(jí)

勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員職業(yè)資格等級(jí)分別為勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員（國(guó)家職業(yè)資格四級(jí)）、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員（國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)）、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)師（國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)）、高級(jí)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)師（國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)）。

5.1  勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員（國(guó)家職業(yè)資格四級(jí)）

具備以下條件之一者可申報(bào)：

（1）累計(jì)從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作4年（含）以上。

（2）取得技工學(xué)校本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)畢業(yè)證書（含尚未取得畢業(yè)證書的在校應(yīng)屆畢業(yè)生）；或取得經(jīng)評(píng)估論證、以中級(jí)技能為培養(yǎng)目標(biāo)的中等及以上職業(yè)學(xué)校本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)畢業(yè)證書（含尚未取得畢業(yè)證書的在校應(yīng)屆畢業(yè)生）。

（3）高等院校本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)在校生。

5.2  勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員（國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)）

具備以下條件之一者可申報(bào)：

（1）取得本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)四級(jí)/中級(jí)工職業(yè)資格證書（技能等級(jí)證書）后，累計(jì)從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作5年（含）以上。

（2）取得本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)四級(jí)/中級(jí)工職業(yè)資格證書（技能等級(jí)證書），并具有高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院畢業(yè)證書（含尚未取得畢業(yè)證書的在校應(yīng)屆畢業(yè)生）；或取得本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)四級(jí)/中級(jí)工職業(yè)資格證書（技能等級(jí)證書），并具有經(jīng)評(píng)估論證、以高級(jí)技能為培養(yǎng)目標(biāo)的高等職業(yè)學(xué)校本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)畢業(yè)證書（含尚未取得畢業(yè)證書的在校應(yīng)屆畢業(yè)生）。

（3）具有大學(xué)專科本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)畢業(yè)證書，并取得本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)四級(jí)/中級(jí)工職業(yè)資格證書（技能等級(jí)證書）后，累計(jì)從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作2年（含）以上。

（4）具有大學(xué)本科本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)學(xué)歷證書，并取得本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)四級(jí)/中級(jí)工職業(yè)資格證書（技能等級(jí)證書）后，累計(jì)從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作1年（含）以上。

（5）具有碩土研究生及以上本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)學(xué)歷證書（含尚未取得畢業(yè)證書的在校應(yīng)屆研究生畢業(yè)生）。

5.3  勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)師（國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)）

具備以下條件之一者可申報(bào)：

（1）取得本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)三級(jí)/高級(jí)工職業(yè)資格證書（技能等級(jí)證書）后，累計(jì)從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作4年（含）以上。

（2）取得本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)三級(jí)/高級(jí)工職業(yè)資格證書（技能等級(jí)證書）的高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院畢業(yè)生，累計(jì)從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作3年（含）以上；或取得本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)預(yù)備技師證書的技師學(xué)院畢業(yè)生，累計(jì)從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作2年（含）以上。

（3）具有大學(xué)本科本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)學(xué)歷證書，并取得本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)三級(jí)/高級(jí)工職業(yè)資格證書（技能等級(jí)證書）后，累計(jì)從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作2年（含）以上。

（4）具有碩士研究生本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)學(xué)歷證書，并取得本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)三級(jí)/高級(jí)工職業(yè)資格證書（技能等級(jí)證書）后，累計(jì)從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作1年（含）以上。

（5）具有博士研究生本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)學(xué)歷證書，累計(jì)從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作2年（含）以上。

5.4  高級(jí)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)師（國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)）

具備以下條件者可申報(bào):取得本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)二級(jí)/技師職業(yè)資格證書（技能等級(jí)證書）后，累計(jì)從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作4年（含）以上。

6  必備能力

6.1  溝通能力

具備與用人單位和員工進(jìn)行有效溝通的能力，能夠有效地傾聽和表達(dá)自己的意見，并能夠理解對(duì)方的立場(chǎng)和需求。

6.2  協(xié)調(diào)能力

能夠協(xié)調(diào)用人單位和員工雙方利益關(guān)系，調(diào)解化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾和糾紛，促進(jìn)勞資雙方的合作。

6.3  組織能力

以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為宗旨，善于組織開展法律宣傳、培訓(xùn)等和諧創(chuàng)建活動(dòng)，提升員工勞動(dòng)保障意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)用工管理規(guī)范。

6.4  業(yè)務(wù)能力

熟練掌握運(yùn)用勞動(dòng)關(guān)系法律法規(guī)，推動(dòng)、參與用人單位勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)規(guī)章制度制訂、勞動(dòng)合同管理，督促指導(dǎo)企業(yè)用工管理。幫助企業(yè)依法建立健全民主管理制度，推動(dòng)勞資雙方開展民主協(xié)商。預(yù)防排查化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛，協(xié)商調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議問題。

6.5  心理承受能力

具備較好的心理素質(zhì)，能夠在壓力下保持清醒，合力處置復(fù)雜問題和危機(jī)。

7  服務(wù)內(nèi)容

7.1  法治宣傳

服從黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)大政方針和法律法規(guī)，積極參與黨委、政府統(tǒng)一組織的宣傳服務(wù)活動(dòng)，圓滿完成工作任務(wù)。

自發(fā)開展宣傳服務(wù)，落實(shí)實(shí)地走訪、線上發(fā)布、設(shè)立宣傳站、制發(fā)明白紙等措施，提供優(yōu)質(zhì)法治宣傳服務(wù)。

開展法治宣傳服務(wù)應(yīng)熟練掌握的法律法規(guī)有：《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》《就業(yè)促進(jìn)法》《工傷保險(xiǎn)條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》《工資支付暫行條例》《職工帶薪年休假條例》《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》《山東省人口與計(jì)劃生育條例》。

7.2  協(xié)商調(diào)解

對(duì)經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)或勞資雙方反映的勞動(dòng)關(guān)系糾紛問題，認(rèn)真開展協(xié)商調(diào)解，做到“五個(gè)要”，即：調(diào)查核實(shí)要到位、傾聽意見要耐心、尋求契合要迅速、調(diào)解方法要合理、憑據(jù)資料要完善。進(jìn)行調(diào)解服務(wù)的勞動(dòng)關(guān)系糾紛類型有：因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議；因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議；因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議；因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議；法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。

7.3  勞動(dòng)管理

依法依規(guī)制定單位勞動(dòng)規(guī)章制度、勞動(dòng)合同文本；指導(dǎo)用人單位和員工進(jìn)行勞動(dòng)合同的簽訂、續(xù)簽、變更、終止、解除；監(jiān)督用人單位和員工勞動(dòng)合同履行，是否符合勞動(dòng)保障法律法規(guī)、單位勞動(dòng)規(guī)章制度。

依法依規(guī)制定集體合同文本；指導(dǎo)用人單位和員工開展民主協(xié)商，簽訂集體合同；監(jiān)督集體合同依法依規(guī)履行。

7.4  監(jiān)測(cè)預(yù)警

結(jié)合行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)，建立勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)隱患應(yīng)急處置預(yù)案，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行形勢(shì)；與勞動(dòng)關(guān)系屬地管理、行政處理、司法處理部門、單位建立溝通機(jī)制，確保重大緊急問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)第一時(shí)間聯(lián)系溝通，積極維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系環(huán)境。

7.5  示范帶動(dòng)

不斷總結(jié)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)過程中的經(jīng)驗(yàn)做法，通過刊發(fā)新聞稿件、制作專題片等方式向其他勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員宣傳推薦；不斷學(xué)習(xí)歷練，爭(zhēng)做金牌勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員，實(shí)現(xiàn)由個(gè)人能力提升示范帶動(dòng)行業(yè)、區(qū)域協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系能力提升。

8  考核評(píng)價(jià)

8.1  考核主體

汶上縣創(chuàng)建黃河流域和諧勞動(dòng)關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作牽頭部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各領(lǐng)域改革試點(diǎn)創(chuàng)建工作小組。

8.2  考核方式

建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員實(shí)行季度量化計(jì)分管理，得分情況作為年度金牌勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員評(píng)選的主要參考。

8.3  考核內(nèi)容

基本得分考核（滿分30分）。主要考核勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員日常工作情況、對(duì)勞動(dòng)保障相關(guān)法規(guī)政策掌握情況、落實(shí)黨委、政府交辦的各項(xiàng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作情況。

加減分考核（滿分70分）。具體分為：

組織開展宣傳（20分）。對(duì)自發(fā)在企業(yè)、園區(qū)、社區(qū)、樓宇開展宣傳并形成濃厚氛圍的，每次加5分，最多加20分。須提供宣傳活動(dòng)方案及照片、視頻等佐證材料。

成功調(diào)解案件（20分）。對(duì)所在單位發(fā)生重要?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系案件，在案件調(diào)處過程發(fā)揮主要作用的，每次加5分，最多加10分。對(duì)參與調(diào)處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、領(lǐng)域其他勞動(dòng)關(guān)系案件的，每次加5分，最多加10分。須提供案件筆錄、辦理結(jié)論、簽字憑據(jù)、照片視頻等佐證材料。

預(yù)防化解風(fēng)險(xiǎn)（10分）。對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)所在單位或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、領(lǐng)域勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)問題，并通過應(yīng)急處置、提供意見等措施有效防范風(fēng)險(xiǎn)問題的，每次加5分，最多加10分。須提供應(yīng)急處置、提供意見等佐證材料。

刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)稿件（10分）。對(duì)經(jīng)驗(yàn)做法被市級(jí)以上媒體采納，被刊發(fā)稿件或播出專題片的，每次加5分，最多加10分。須提供刊發(fā)稿件截圖或視頻鏈接等佐證材料。

優(yōu)化勞動(dòng)管理（10分）。對(duì)改革單位、領(lǐng)域勞動(dòng)管理制度，或提供勞動(dòng)管理意見被采納應(yīng)用，促進(jìn)單位、領(lǐng)域勞動(dòng)關(guān)系和諧，勞動(dòng)效率提升的，每次加5分，最多加10分。須提供改革文本資料、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧、勞動(dòng)效率提升方面佐證材料。

工作失誤減分（5分—10分）。對(duì)出現(xiàn)工作失誤的，如影響面較小，每次減5分，如影響面較大，每次減10分。

考核得分情況作為年度金牌勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員評(píng)選的重要參考，對(duì)當(dāng)選年度金牌勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員的，向協(xié)調(diào)員本人和其所在單位通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)年內(nèi)出現(xiàn)工作失誤的取消金牌勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員評(píng)選資格，年內(nèi)出現(xiàn)2次及以上工作失誤的，建議用人單位予以調(diào)整工作崗位。

9  參考文獻(xiàn)

濟(jì)寧市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于印發(fā)〈濟(jì)寧市勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案〉的通知》（濟(jì)人社字〔2023〕29號(hào)）

《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》

附件2

汶上縣勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬

                                                                                                        鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、領(lǐng)域）：                                                                                                                                                                                                                                                                                            年    月    日