汶政辦字〔2024〕9號
汶上縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《汶上縣創(chuàng)建城鄉(xiāng)交通運輸一體化
示范縣實施方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），縣政府有關(guān)部門、單位：
《汶上縣創(chuàng)建城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹實施。
汶上縣人民政府辦公室
2024年7月22日
（此件公開發(fā)布）
汶上縣創(chuàng)建城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣
實 施 方 案
推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化，提升公共服務(wù)水平是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縮小區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的迫切要求，是推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。為貫徹落實交通運輸部關(guān)于組織開展城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣創(chuàng)建工作的通知精神，深入推進全縣交通運輸一體化工作，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》關(guān)于“開展城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建”的部署安排，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源共享、路運并舉、客貨兼顧、運郵結(jié)合”要求，補齊城鄉(xiāng)交通運輸發(fā)展短板，加快推進城鄉(xiāng)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施一體化、城鄉(xiāng)客運服務(wù)一體化、城鄉(xiāng)貨運物流服務(wù)一體化建設(shè)，積極營造城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展環(huán)境，引領(lǐng)和支撐城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，讓人民群眾共享交通運輸改革發(fā)展成果。
二、工作目標
到2025年，基本建立比較完善的城鄉(xiāng)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)路網(wǎng)的主支相連、四通八達、安全暢通，城鄉(xiāng)公交運力充足、設(shè)施齊全、全城覆蓋，城鄉(xiāng)物流標準化、規(guī)范化、多元化。具體要實現(xiàn)“五個深化提升、兩個100%”：深化提升農(nóng)村公路村村通、村內(nèi)通、戶戶通；深化提升“村村通公交”；深化提升城區(qū)路網(wǎng)；深化提升建制村通郵；深化提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)網(wǎng)點覆蓋；城區(qū)公交站點500米覆蓋率達到100%；具備條件的建制村通快遞比例達到100%。
三、主要內(nèi)容
（一）加快推進城鄉(xiāng)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)
1．城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。實施圣澤大街東段改造工程（泉河路至一中東校區(qū)東側(cè)）、光榮路改造工程（德惠路至圣澤大街）、尚書路西段積水點改造工程（峨眉山路至泉河路）、順河街改造工程（圣澤大街至尚書路）、政和路拓寬渠化工程（中都大街至普陀山路）、普陀山路南段改造工程（節(jié)制閘過路箱涵兩側(cè)路段）、德義路路燈安裝亮化工程（五臺山路至二環(huán)北路）、城區(qū)部分路口優(yōu)化城區(qū)交通暢通工程等。（責任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局）
2．農(nóng)村公路建管養(yǎng)。完成泉河大道東延工程3.5公里建設(shè)任務(wù)。完成魯南高鐵連接線工程13.4公里，提升汶上至濟寧市主城區(qū)及濟寧高鐵北站道路通行水平。2024年，實施“四好農(nóng)村路”新改建60公里，濟北旅游大道北段工程4.6公里，汶軍線升級改造工程7.7公里。鞏固實施人居環(huán)境提升戶戶通工程。積極開展農(nóng)村公路安全隱患整治工作，實施村道安防工程。高標準推進道路綠化，建設(shè)一批具有汶上特色文化公交站亭，完善道路標識標線及交通安全附屬設(shè)施。（責任單位：縣交通運輸局）
（二）加快推進城鄉(xiāng)客運服務(wù)一體化建設(shè)
1．站場建設(shè)。建設(shè)泉河新城公交換乘樞紐站；建設(shè)公交中心停保場站，增加公交站亭、站牌設(shè)施，城區(qū)公交站點500米覆蓋率達到100%。（責任單位：縣交通運輸局、縣自然資源和規(guī)劃局）
2．線路設(shè)置。根據(jù)汶上縣綜合交通規(guī)劃，優(yōu)化提升31條城鄉(xiāng)公交線路，加大主線早晚高峰期班次密度，按照城區(qū)線路10—15分鐘，城鎮(zhèn)主線30分鐘每班編制運行計劃。（責任單位：縣交通運輸局）
3．財政補貼。積極籌措資金，加強公交財政補貼資金保障。（責任單位：縣財政局）
4．客運安全。加強道路交通安全監(jiān)管，減少客運車輛發(fā)生交通責任事故起數(shù)。（責任單位：縣交通運輸局、縣公安局）
（三）加快推進城鄉(xiāng)貨運物流服務(wù)一體化建設(shè)
1．完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村寄遞物流網(wǎng)絡(luò)。對現(xiàn)有的縣域范圍內(nèi)電子商務(wù)和物流配送資源進行整合，建設(shè)縣級寄遞物流配送分撥中心，以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村的電商服務(wù)站點、交通運輸管理所、郵政、供銷社等作為物流配送網(wǎng)點，實現(xiàn)資源最大化利用，實現(xiàn)“縣城有中心、鎮(zhèn)（街）有分揀站點、村村有快遞派送點”的目標。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流發(fā)展和規(guī)劃，加強與物流園區(qū)（貨運樞紐）、農(nóng)村消費品集散中心（基地）、郵件和快件處理中心等地的有效銜接，實現(xiàn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點體系與全國干線物流網(wǎng)絡(luò)的全面融合。（責任單位：縣交通運輸局、汶上郵政管理局、縣商務(wù)局、縣供銷合作社聯(lián)合社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）
2．升級城區(qū)2個物流中心。啟動縣商貿(mào)物流園區(qū)快遞服務(wù)中心工程、推進中農(nóng)批二期建設(shè)。壯大大善堂文化傳媒有限公司、華儒電商項目，建設(shè)集工藝雕刻、印章篆刻、網(wǎng)絡(luò)銷售、文化體驗為一體的綜合性電商基地。（責任單位：縣文化和旅游局、縣商務(wù)局，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）
3．推進快遞服務(wù)能力提升。在特色經(jīng)濟鎮(zhèn)街、交通樞紐建設(shè)高標準服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鞏固提升“快遞進村”工程，深入落實國家郵政局提出的進村三年行動計劃，積極探索“郵快”“快快”“快商”“快交”“政快”等進村模式，打通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品上行雙向渠道。（責任單位：縣交通運輸局、汶上郵政管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）
4．加強農(nóng)村交通運輸資源整合。推進城鄉(xiāng)交通運輸“路、站、運、郵”協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“多點合一、資源共享”模式，加快集客運、貨運、郵政于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合客運服務(wù)站點建設(shè)，深入推進“寧運快貨”“交運物流”品牌建設(shè)。引導交通運輸、郵政、商貿(mào)、供銷等物流資源的整合，促進農(nóng)產(chǎn)品進城和農(nóng)資、消費品下鄉(xiāng)雙向流通。推廣適合農(nóng)村公路條件的廂式、冷藏等專業(yè)化車型。支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，鼓勵規(guī)模運輸企業(yè)開展冷鏈運輸。促進農(nóng)村物流、郵政快遞和電子商務(wù)融合發(fā)展。引導市場主體對接農(nóng)村電商平臺，積極參與農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、流通追溯和運輸配送體系建設(shè)。（責任單位：縣交通運輸局、汶上郵政管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣供銷合作社聯(lián)合社）
四、有關(guān)要求
（一）加強組織領(lǐng)導。成立由縣政府主要領(lǐng)導任組長，各相關(guān)職能部門主要負責同志為成員的汶上縣創(chuàng)建城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣領(lǐng)導小組。采取實體化運作模式，固定專人、固定地點、集中辦公。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運輸局，具體負責示范縣創(chuàng)建的組織、協(xié)調(diào)、督辦等工作。
（二）迅速啟動工作。各有關(guān)部門、單位要結(jié)合工作實際，按照實施方案要求，抓緊制定創(chuàng)建城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣的實施方案，明確工作目標，強化工作措施，迅速啟動各項工作，確保工作實效。
（三）形成工作合力。交通運輸、財政、公安、自然資源、住建、綜合行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、文化和旅游、郵政、供銷社等部門要加強溝通協(xié)調(diào)，明確責任分工，切實形成工作合力。
（四）嚴格督導檢查。縣創(chuàng)建城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣領(lǐng)導小組將對創(chuàng)建工作的開展情況進行常態(tài)化檢查督導，及時下發(fā)督查通報，對在督導檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，責令相關(guān)部門及時進行整改；對工作不力的單位和個人，依據(jù)紀律要求進行責任追究并督查通報等予以曝光。
附件：汶上縣創(chuàng)建城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣領(lǐng)導小組成員名單
附件
汶上縣創(chuàng)建城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣
領(lǐng)導小組成員名單
組 長：李 強 縣委副書記、縣長
副組長：趙紅雨 縣委常委、副縣長
成 員：曹冠宇 縣公安局黨委副書記、政委
馮成利 縣財政局局長
倪昌安 縣自然資源和規(guī)劃局局長
楊修臣 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長
趙洪磊 縣綜合行政執(zhí)法局局長
宮慶帥 縣交通運輸局局長
胡繼廣 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
徐保平 縣商務(wù)局局長
徐曉軍 縣文化和旅游局黨組書記
劉 珍 縣供銷合作社聯(lián)合社理事會主任
張 榮 汶上郵政管理局局長
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣交通運輸局，宮慶帥兼任辦公室主任。
文件下載：
汶政辦字〔2024〕9號關(guān)于印發(fā)《汶上縣創(chuàng)建城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣實施方案》的通知.doc
汶政辦字〔2024〕9號關(guān)于印發(fā)《汶上縣創(chuàng)建城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣實施方案》的通知.pdf
政策解讀：
【媒體解讀】汶上縣創(chuàng)建城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣實施方案的通知