魯人社函〔2024〕14號
各市人力資源社會保障局、公安局、民政局、司法局、交通運輸局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康局、總工會、團委，中國鐵路濟南局集團有限公司各站段：
為貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，根據(jù)人力資源社會保障部等10部門相關(guān)部署安排，按照省委、省政府要求，省人力資源社會保障廳等10部門定于2024年1月至3月聯(lián)合開展服務農(nóng)村務工人員“魯力同心·春暖行動”。現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：
一、服務對象
面向在魯?shù)娜珖r(nóng)村務工人員和返鄉(xiāng)的山東籍農(nóng)村務工人員開展全方位服務，重點做好就業(yè)困難農(nóng)村勞動力、低收入農(nóng)村勞動力、脫貧勞動力服務保障工作。
二、行動內(nèi)容
（一）開展暖心關(guān)愛服務。各級政府農(nóng)民工工作議事協(xié)調(diào)機構(gòu)要緊抓春節(jié)前后勞動者換崗流動高峰和企業(yè)復工復產(chǎn)關(guān)鍵時間節(jié)點，深入基層、深入一線，因地制宜開展走訪慰問農(nóng)村外出務工人員活動，宣傳宣講中央和省關(guān)于廣大農(nóng)村務工人員的優(yōu)惠政策。發(fā)揮農(nóng)民工綜合服務中心、就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心、“社區(qū)微業(yè)”家門口就業(yè)服務站、零工市場、工會職工服務中心等作用，結(jié)合農(nóng)村務工人員需求提供便利暖心服務，組織開展發(fā)放慰問信、慰問品等不同形式的“送溫暖”活動。
（二）開展暖心出行服務。各地要及時發(fā)布交通、天氣等信息，引導返鄉(xiāng)返崗農(nóng)村務工人員安全有序出行。要鼓勵各用人單位結(jié)合帶薪年休假等制度落實，安排職工在除夕休息，合理確定息工開工時間，引導農(nóng)村務工人員錯峰返鄉(xiāng)返崗。要廣泛收集農(nóng)村務工人員出行需求信息，根據(jù)實際需要，組織開展“點對點”包車、專列（車廂）服務。優(yōu)先選擇服務質(zhì)量信譽好、管理體系完善的企業(yè)承擔運輸任務。各級交通運輸、鐵路等部門要為農(nóng)村務工人員集中購買車票提供便利。鼓勵開展青年志愿者服務活動，為有需要的農(nóng)村務工人員提供引導咨詢、票務協(xié)助等幫助。加強包車客運安全管理，強化車輛動態(tài)監(jiān)管。加強重要交通節(jié)點巡查管控，廣泛開展農(nóng)民工交通安全宣傳，提示全程系好安全帶，不坐“超員車”“黑包車”，不乘坐違法載人的貨車、拖拉機、三輪車，駕車出行要自覺抵制“三超一疲勞”、酒駕醉駕等違法行為，增強風險防范意識和緊急避險技能。
（三）開展暖心就業(yè)服務。各地人力資源社會保障部門要充分把握春節(jié)前后農(nóng)民工換崗求職高峰這一時段的特殊性，結(jié)合“春風行動”、就業(yè)援助月、防止返貧就業(yè)攻堅行動等，大力開發(fā)縣域內(nèi)就業(yè)崗位，強化崗位信息歸集投放，搭建立體化招聘對接平臺，采取送崗上門，提供“家門口”就業(yè)服務。以節(jié)前提前返鄉(xiāng)、節(jié)后延遲返崗農(nóng)民工特別是脫貧勞動力等為重點，有針對性地強化就業(yè)幫扶。充分利用春節(jié)假期調(diào)查摸排農(nóng)民工技能提升需求，發(fā)揮公共就業(yè)人才服務機構(gòu)作用，及時推送技能培訓信息。強化職業(yè)指導服務，引導農(nóng)民工提升技能水平和就業(yè)能力。
（四）開展暖心健康服務。各地衛(wèi)生健康部門要針對冬春季呼吸道傳染病高發(fā)情況，加強農(nóng)村外出務工人員傳染病防控指導，做好個人防護用品等物資準備。引導農(nóng)村外出務工人員保持良好衛(wèi)生習慣，倡導在人員密集場所科學佩戴口罩，當好自己健康的第一責任人。鼓勵各級工會組織為農(nóng)村外出務工人員提供健康包。
（五）開展暖心文化服務。各地文化和旅游部門要組織廣大文藝工作者深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)開展形式多樣、內(nèi)涵豐富的文化文藝活動，鼓勵各類文藝團體開展農(nóng)民工慰問演出活動，積極創(chuàng)作展現(xiàn)新時代農(nóng)村外出務工人員精神風貌的文藝作品。落實公共圖書館、文化館（站）、美術(shù)館等公共文化設(shè)施面向全社會免費開放政策，有針對性地開發(fā)、開放一批農(nóng)村務工人員喜聞樂見的公共文化服務資源，舉辦面向農(nóng)村務工人員的群眾文化活動。
（六）開展暖心維權(quán)服務。各地人力資源社會保障部門要深入推進根治欠薪冬季專項行動，暢通維權(quán)渠道，集中糾治欠薪違法行為。持續(xù)發(fā)揮農(nóng)民工勞動爭議速裁機制作用，優(yōu)先受理、快調(diào)速裁農(nóng)村外出務工人員工資爭議案件。維護好就地過節(jié)農(nóng)村外出務工人員休息休假等合法權(quán)益。督促指導用人單位加強嚴寒天氣戶外作業(yè)農(nóng)民工勞動權(quán)益保障。加大勞動關(guān)系領(lǐng)域風險隱患排查化解力度，避免出現(xiàn)群體性、極端性事件。司法行政部門要加強相關(guān)法律法規(guī)普及宣傳，深入開展以案釋法、以案普法活動，為農(nóng)村外出務工人員提供法律咨詢等服務。及時受理調(diào)處勞動爭議等矛盾糾紛，維護好農(nóng)村外出務工人員合法權(quán)益。
（七）開展暖心救助服務。各地要深入基層一線廣泛開展走訪慰問，加大失業(yè)和生活困難農(nóng)村務工人員、留守老人和兒童、外出務工脫貧勞動力等群體的關(guān)心關(guān)愛。各地人力資源社會保障部門要及時為符合條件的失業(yè)農(nóng)村務工人員發(fā)放失業(yè)保險待遇。民政部門要及時為符合條件的困難農(nóng)村務工人員提供社會救助，加強遭遇急難農(nóng)村務工人員的救助幫扶。鼓勵支持公益慈善、志愿服務等公益活動，探索通過項目制等方式，為農(nóng)村務工人員開展專業(yè)化、精細化、社會化服務。
三、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導。各地要發(fā)揮好農(nóng)民工工作議事協(xié)調(diào)機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各相關(guān)部門按照職責分工做好就業(yè)服務、技能培訓、出行服務、維權(quán)服務、關(guān)心關(guān)愛等工作，壓實工作職責、細化工作方案，加強監(jiān)測分析、信息共享和綜合協(xié)調(diào)，同向發(fā)力、形成合力，確保圓滿完成各項任務。
（二）準確研判形勢。各地要積極摸排春節(jié)前農(nóng)村務工人員返鄉(xiāng)、節(jié)后返崗及企業(yè)用工需求情況，科學預判春節(jié)前后農(nóng)村務工人員工作形勢變化，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性、趨勢性問題，提前制定好工作預案，有針對性強化工作舉措。
（三）加強宣傳引導。要綜合利用各種媒體渠道，采取新穎多樣、喜聞樂見的宣傳內(nèi)容和方式，鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論，及時發(fā)布“魯力同心·春暖行動”活動安排，策劃專題專欄，宣傳典型經(jīng)驗做法，營造良好輿論氛圍。要加強輿情監(jiān)測，積極回應社會關(guān)切。
各市人力資源社會保障部門要動態(tài)掌握“魯力同心·春暖行動”進展情況，及時報送相關(guān)信息和亮點工作，工作情況總結(jié)請于3月31日前報省人力資源社會保障廳。
省人力資源社會保障廳聯(lián)系人：張傳貴，聯(lián)系電話：0531-51788354，郵箱：[email protected]
省公安廳聯(lián)系人：王煜東，0531-85123313
省民政廳聯(lián)系人：李峰，0531-51781325
省司法廳聯(lián)系人：朱孝磊，0531-51781816
省交通運輸廳聯(lián)系人：張英明，0531-51762168
省文化和旅游廳聯(lián)系人：趙大朋，0531-51791711
省衛(wèi)生健康委聯(lián)系人：閆龍濤，0531-51766135
省總工會聯(lián)系人：馬長征，0531-51771368
團省委聯(lián)系人：竇萌，0531-51772838
中國鐵路濟南局集團有限公司聯(lián)系人：張博，0531-82428876
山東省人力資源和社會保障廳
山東省公安廳
山東省民政廳
山東省司法廳
山東省交通運輸廳
山東省文化和旅游廳
山東省衛(wèi)生健康委員會
山東省總工會
中國鐵路濟南局集團有限公司
共青團山東省委
2024年2月6日
（此件主動公開）
（聯(lián)系單位：省公共就業(yè)和人才服務中心就業(yè)服務處）