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累計批準(zhǔn)臺資項目近6000個，投資總額超700億美元，10萬臺商臺胞在這里安居樂業(yè)……目前，江蘇昆山已經(jīng)成為大陸臺商投資最活躍、臺資企業(yè)最密集、兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流最活躍的地區(qū)之一。自國務(wù)院2013年批復(fù)同意設(shè)立昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)11年來，國家發(fā)改委牽頭已連續(xù)10次成功召開部省際聯(lián)席會議，一項項頂層設(shè)計落地見效，一批批重點(diǎn)項目拔地而起，讓昆山成為“對臺合作第一城”。在這個過程中，昆山稅務(wù)部門在上級稅務(wù)部門的指導(dǎo)、支持下，結(jié)合實際情況主動作為，讓越來越多的臺企在昆山扎下根、有錢賺。

先行先試，幫助臺企開拓國內(nèi)市場

2013年，昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)獲批復(fù)設(shè)立時，范圍包括國家級昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、昆山綜合保稅區(qū)和省級花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以及規(guī)劃建設(shè)的海峽兩岸（昆山）商貿(mào)示范區(qū)。彼時，前來投資的臺資企業(yè)，面臨的共同問題，是如何盡快打開國內(nèi)市場。

2016年，為幫助綜合保稅區(qū)內(nèi)臺企豐富經(jīng)營業(yè)態(tài)、轉(zhuǎn)變貿(mào)易方式，昆山稅務(wù)部門借助試驗區(qū)部省際聯(lián)席會議平臺，率先提出賦予綜合保稅區(qū)企業(yè)增值稅一般納稅人資格。同年，國家稅務(wù)總局聯(lián)合多部門，正式出臺綜合保稅區(qū)一般納稅人資格試點(diǎn)政策，明確內(nèi)銷環(huán)節(jié)可按規(guī)定開具增值稅專用發(fā)票，并抵扣國內(nèi)采購進(jìn)項稅額，稅收負(fù)擔(dān)大幅降低。

作為當(dāng)時首家試點(diǎn)的臺資企業(yè)，昆山揚(yáng)皓光電有限公司主要從事數(shù)字投影儀、等離子電視等加工制造，其生產(chǎn)的DLP投影儀市場份額位居全球第一。隨著海外投影儀市場發(fā)展放緩，國內(nèi)市場潛力凸顯。昆山揚(yáng)皓光電有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人蔡世香介紹，在試點(diǎn)之前，綜合保稅區(qū)一直被視為“境內(nèi)關(guān)外”，把區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品運(yùn)到區(qū)外銷售要另征30%的關(guān)稅。為此，企業(yè)不得不額外設(shè)立內(nèi)銷工廠，租金、物流和人工等運(yùn)營成本較高。在綜合保稅區(qū)一般納稅人試點(diǎn)政策出臺后，企業(yè)獲得了內(nèi)銷“通行證”，每年僅廠房租賃及管理費(fèi)用就能節(jié)省千萬元。

為提升區(qū)內(nèi)臺資企業(yè)統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的能力，昆山稅務(wù)部門持續(xù)深入推進(jìn)綜合保稅區(qū)一般納稅人資格試點(diǎn)，充分借助昆山試驗區(qū)部省際聯(lián)席會議平臺，深入調(diào)研，梳理綜合保稅區(qū)臺企訴求，積極向上爭取各類優(yōu)惠政策，幫助以往“兩頭在外”的區(qū)內(nèi)企業(yè)補(bǔ)齊國內(nèi)市場的銷售“新鏈”。目前，已有39家區(qū)內(nèi)企業(yè)加入試點(diǎn)，其中臺企有17家，占比43.59%。2023年，試點(diǎn)臺企累計開具增值稅專用發(fā)票金額42.85億元，銷項稅額5.39億元，同時取得增值稅專用發(fā)票金額55.53億元，進(jìn)項稅額7.12億元。

落實優(yōu)惠，促進(jìn)臺資企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

作為臺商集聚的發(fā)展高地，昆山始終深入踐行“兩岸一家親”理念，大力推動“同等待遇”落細(xì)落實，積極引導(dǎo)支持臺企將智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為重要抓手，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

透過正新橡膠（中國）有限公司（以下簡稱正新橡膠）研發(fā)大樓的落地窗一眼望去，不遠(yuǎn)處形似一把琵琶的環(huán)形賽道上，一輛輛轎車正以200公里的時速呼嘯疾馳——這是正新橡膠斥資10億元打造的世界一流汽車輪胎測試場，占地面積達(dá)86萬平方米。這些汽車輪胎，來自于旁邊的數(shù)字化智能工廠。

正新橡膠1993年落戶昆山，其副總經(jīng)理曾耀德介紹，自2008年起，公司已累計投入50億元人民幣進(jìn)行智改數(shù)轉(zhuǎn)。如今，公司通過打造國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先的輪胎數(shù)字化智能車間，建成了一個結(jié)合智能輪胎、智能制造、智能物流、智能管理和智能服務(wù)的數(shù)字智能工廠。曾耀德說，扎根昆山30余年，企業(yè)的發(fā)展始終都離不開稅惠政策的支持。據(jù)悉，近3年，正新橡膠累計享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠1.2億元，研發(fā)費(fèi)用加計扣除優(yōu)惠1118萬元，先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)加計抵減優(yōu)惠1300萬元。

為支持臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、增資擴(kuò)股，昆山稅務(wù)部門以大數(shù)據(jù)為抓手，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、辦稅事項等要素，精準(zhǔn)對接臺資企業(yè)涉稅訴求，依托“蘇州稅務(wù)”微信公眾號，創(chuàng)新“網(wǎng)格化+精準(zhǔn)推送”服務(wù)管理新模式，實現(xiàn)稅企精準(zhǔn)對接和高效互動。2023年，全市共有364戶臺資企業(yè)申報享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除金額37億元，117戶臺資企業(yè)申報享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、獲得減免稅額7億元。

建立機(jī)制，解決企業(yè)復(fù)雜涉稅訴求

2020年，國務(wù)院同意擴(kuò)大昆山試驗區(qū)范圍至昆山全市。面對這一重要發(fā)展機(jī)遇，昆山稅務(wù)部門圍繞臺資企業(yè)所需所盼，在提升辦稅速度、優(yōu)化稅收服務(wù)、及時響應(yīng)需求等方面持續(xù)發(fā)力，以“心貼心”的納稅服務(wù)和“實打?qū)崱钡亩愘M(fèi)優(yōu)惠，助力臺資企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。

作為當(dāng)時最早落戶昆山的臺資企業(yè)之一，滬士電子股份有限公司（以下簡稱滬士電子）是印刷電路板設(shè)計生產(chǎn)領(lǐng)域的老牌企業(yè)，也是昆山首家在大陸上市的臺資企業(yè)。30多年來，滬士電子一直致力于創(chuàng)新與改革，始終處于行業(yè)內(nèi)全球第一梯隊，先后獲評國家級高新技術(shù)企業(yè)和江蘇省專精特新“小巨人”企業(yè)。

2023年，滬士電子投資泰國子公司獲批，投資額達(dá)2.8億美元，是昆山企業(yè)“走出去”投資金額最大項目。在該項目論證初期，昆山稅務(wù)部門為企業(yè)提供全面的稅收政策咨詢服務(wù)，詳細(xì)解讀泰國的稅收政策、稅收協(xié)定以及投資稅收優(yōu)惠等相關(guān)信息，幫助企業(yè)了解投資地的稅收環(huán)境，為企業(yè)的投資決策提供重要參考。項目立項后，根據(jù)企業(yè)實際建設(shè)情況和投資計劃，昆山稅務(wù)部門輔導(dǎo)企業(yè)電力設(shè)施供應(yīng)商了解泰國常設(shè)機(jī)構(gòu)判定和境外承包工程需要關(guān)注的涉稅事項，指導(dǎo)供應(yīng)商享受設(shè)備出口退稅政策。

滬士電子副總經(jīng)理李明貴表示，隨著公司發(fā)展壯大，陸續(xù)遇到了員工股權(quán)激勵、外資股東減持股票、開拓泰國市場、境外股權(quán)轉(zhuǎn)讓等復(fù)雜涉稅事項。昆山稅務(wù)部門為企業(yè)量身定制輔導(dǎo)方案，悉心指導(dǎo)其享受各項稅收優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)有效防范涉稅風(fēng)險。