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索引號(hào): 1137083000433565XH/2024-00920 組配分類: 汶政字
成文日期: 2024-02-07 發(fā)布機(jī)構(gòu): 縣人民政府辦公室
廢止日期: 公開方式: 主動(dòng)公開
有效性: 有效

汶政字〔2024〕6號(hào)關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的通知

發(fā)布日期:2024-02-07 15:49 信息來源:縣人民政府辦公室 瀏覽次數(shù):
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汶政字〔2024〕6號(hào)

 

汶上縣人民政府

關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的

通    知

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),縣政府各部門:

為深入貫徹黨中央決策部署,落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于開展第四次全國文物普查的通知》(國發(fā)﹝2023﹞18號(hào))和《山東省人民政府關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的通知》(魯政字〔2024〕10號(hào))要求,切實(shí)做好我縣第四次全國文物普查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、明確總體要求

文物普查是文物事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作,是重大國情國力調(diào)查。通過普查全面掌握我縣不可移動(dòng)文物資源狀況,對(duì)于準(zhǔn)確判斷文物保護(hù)形勢、科學(xué)制定文物保護(hù)政策,打造文化“兩創(chuàng)”新標(biāo)桿、建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣,傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、堅(jiān)定文化自信、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明都具有重要深遠(yuǎn)意義。各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)第四次全國文物普查的重要性、緊迫性和艱巨性,以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的責(zé)任心和使命感,強(qiáng)化政治引領(lǐng),細(xì)化政策舉措,周密組織部署,努力推動(dòng)我縣文物普查各項(xiàng)工作落到實(shí)處、走在前列。

二、堅(jiān)持“應(yīng)查盡查”

普查范圍為我縣境內(nèi)地上、地下、水下的不可移動(dòng)文物,對(duì)已認(rèn)定、登記的不可移動(dòng)文物進(jìn)行復(fù)查,同時(shí)調(diào)查、認(rèn)定、登記新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物。普查主要內(nèi)容包括普查對(duì)象名稱、空間位置、保護(hù)級(jí)別、文物類別、年代、權(quán)屬、使用情況、保存狀況等。要根據(jù)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展的新趨勢,認(rèn)真做好歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)、傳統(tǒng)民居、鄉(xiāng)土建筑、中華老字號(hào)、文化景觀等文物類型的登記工作,將更多反映黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史的物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入文物范疇,加強(qiáng)容易遺漏和普查難度較大區(qū)域的工作力度。

三、把握總體進(jìn)度

普查從2023年11月開始,到2026年6月結(jié)束,普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2024年4月30日。普查分為三個(gè)階段:

第一階段:2023年11月至2024年4月,主要任務(wù)是建立普查機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,配備設(shè)備和采集軟件,開展培訓(xùn)工作。

第二階段:2024年5月至2025年5月,主要任務(wù)是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為基本單元,實(shí)地開展文物調(diào)查。

第三階段:從2025年6月至2026年6月,主要任務(wù)是依法認(rèn)定、登記并公布不可移動(dòng)文物,建立我縣不可移動(dòng)文物資源目錄,逐級(jí)驗(yàn)收并向社會(huì)公布普查成果。

縣政府根據(jù)普查結(jié)果,及時(shí)公布我縣行政區(qū)域內(nèi)的不可移動(dòng)文物名錄,并根據(jù)實(shí)際情況將其中具有重要價(jià)值的不可移動(dòng)文物核定公布為相應(yīng)級(jí)別的文物保護(hù)單位,加大文物保護(hù)力度。

四、嚴(yán)管普查質(zhì)量

將普查質(zhì)量控制貫穿于普查全過程,對(duì)普查野外達(dá)到率和調(diào)查區(qū)域覆蓋率、文物認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、文物信息采集質(zhì)量、文物認(rèn)定工作程序等加強(qiáng)質(zhì)量控制,嚴(yán)格執(zhí)行普查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范普查工作流程,強(qiáng)化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整規(guī)范。建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯機(jī)制,所有普查成果應(yīng)全部留檔,確保全過程可溯源檢查,普查機(jī)構(gòu)及其工作人員要妥善保存普查數(shù)據(jù)和資料,對(duì)普查中涉及的國家秘密履行保密義務(wù),文物行政部門依法開展文物登記、認(rèn)定和公布,所有復(fù)查文物、新發(fā)現(xiàn)文物,均應(yīng)具有認(rèn)定公布文件。

五、加強(qiáng)組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立汶上縣第四次全國文物普查協(xié)調(diào)機(jī)制,負(fù)責(zé)普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào),不作為縣政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),工作任務(wù)完成后自動(dòng)撤銷。涉及普查宣傳動(dòng)員方面的事項(xiàng),由縣委宣傳部、縣文化和旅游局(縣文物局)負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)。涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng),由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)。涉及國有文物資源資產(chǎn)管理方面的事項(xiàng),由縣財(cái)政局、縣文化和旅游局(縣文物局)負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)。涉及數(shù)據(jù)底圖方面的事項(xiàng),由縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,積極提供文物資源線索,組織動(dòng)員本系統(tǒng)做好普查工作,為普查隊(duì)員現(xiàn)場調(diào)查提供工作便利條件,及時(shí)準(zhǔn)確提供管理使用的文物相關(guān)信息,協(xié)助研究解決普查中涉及本系統(tǒng)的重要問題,協(xié)同做好普查文物的安全和保護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)成立文物普查專班,認(rèn)真做好本轄區(qū)文物普查工作。

(二)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。按照我縣公共文化領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的有關(guān)規(guī)定,文物普查工作所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政承擔(dān),并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算。

(三)組建普查隊(duì)伍。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、基層文保員作用,鼓勵(lì)文物系統(tǒng)年輕人、高校相關(guān)專業(yè)學(xué)生參加普查。根據(jù)工作需要,可聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的人員加入普查隊(duì)伍,聘用人員勞務(wù)費(fèi)在普查經(jīng)費(fèi)中列支,由聘用單位及時(shí)支付,商調(diào)人員在原單位的崗位保留,工資、福利及其他待遇不降低。通過購買第三方服務(wù)承擔(dān)普查任務(wù)的,要加強(qiáng)監(jiān)管、確保質(zhì)量;聘用或商調(diào)編制外普查人員的,應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范普查行為,嚴(yán)肅普查紀(jì)律。

(四)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要如實(shí)填報(bào)登記信息,堅(jiān)決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查資料。所有普查登記對(duì)象,在完成文物認(rèn)定前,一律不得拆除、遷移。所有已認(rèn)定公布的不可移動(dòng)文物,實(shí)地調(diào)查期間,一律不得撤銷。在文物普查中,發(fā)現(xiàn)因人為破壞、監(jiān)管不力等因素造成已登記文物遭破壞、撤銷、滅失的情形,要依法調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究責(zé)任,并及時(shí)將違法違紀(jì)線索移送有關(guān)部門處理。

(五)營造濃厚氛圍。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo),充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體,組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng),及時(shí)有效發(fā)布權(quán)威信息,積極回應(yīng)群眾關(guān)切熱點(diǎn)問題,動(dòng)員社會(huì)各界支持、參與普查,努力營造保護(hù)文物的濃厚社會(huì)氛圍,讓普查真正成為全民文物保護(hù)大行動(dòng)。


附件:汶上縣第四次全國文物普查協(xié)調(diào)機(jī)制組成人員名單


汶上縣人民政府       

2024年2月7日       

(此件正文公開發(fā)布,附件不公開)

        

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政策解讀:

【圖文解讀】汶上縣人民政府關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的通知


信息來源:縣人民政府辦公室
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