一、起草背景
《汶上縣城區(qū)公共租賃住房建設(shè)管理辦法》（汶政發(fā)〔2016〕23號）于2016年5月26日施行，有效期5年，2021年5月25日失效。2021年5月8日向政府提出延期申請，延期兩年，于2023年5月延期結(jié)束。目前我縣需要規(guī)范性文件支撐公租房和租賃補貼的管理工作。原文件中，公租房、租賃補貼等工作的保障范圍、申請審核標、補貼發(fā)放標準參照現(xiàn)行各級政策已有部分變化和調(diào)整。為更加有效的為住房困難家庭提供保障，建立健全管理制度，即能夠符合我縣實際情況，又能夠緊密結(jié)合貫徹落實各級保障性住房政策，并在實際操作中有章可循，有據(jù)可依，能夠讓住房保障工作規(guī)范可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合實際起草了《汶上縣城區(qū)公共租賃住房和租賃補貼管理辦法(征求意見稿)》。
二、起草過程
縣住房保障和房地產(chǎn)發(fā)展中心高度重視修訂《汶上縣城區(qū)公共租賃住房和租賃補貼管理辦法》工作，經(jīng)過相關(guān)單位及科室人員集中論證及實地調(diào)研情況，形成《汶上縣城區(qū)公共租賃住房和租賃補貼管理辦法(征求意見稿)》。
三、主要內(nèi)容
《汶上縣城區(qū)公共租賃住房和租賃補貼管理辦法》主要包括房源籌集、申請條件、申請和審核程序、保障標準、使用、復(fù)核與退出等五部分。
（一）房源籌集。明確公共租賃住房房源籌集方式為新建、配建、改建、收購、租賃、受贈等。城區(qū)公共租賃住房建設(shè)資金由縣人民政府直接出資，或由縣人民政府提供政策支持，社會力量出資。明確公共租賃住房建設(shè)用地供應(yīng)計劃和建設(shè)資金來源方式。
（二）申請條件。明確申請范圍包括城鎮(zhèn)中等偏下收入、城市低收入、城市低保家庭和城市特困人員家庭、新就業(yè)無房職工、外來務(wù)工人員（家庭）三類，明確了申請人戶籍、房產(chǎn)、收入、車輛、學(xué)歷、社保等具體要求。
（三）申請和審核程序。明確了相關(guān)部門職責(zé)。申請和審核依托大數(shù)據(jù)平臺，公安、民政、人力資源社會保障、自然資源和規(guī)劃等部門提供數(shù)據(jù)查詢端口，明確申請、受理、審核、公示等實施步驟。
（四）保障標準。保障家庭只可在配租公共租賃住房和發(fā)放租賃補貼中選擇一種保障方式。明確了具體的租金收取標準、優(yōu)先保障人群和補貼發(fā)放標準。
（五）使用、復(fù)核與退出。明確了承租人的權(quán)利、保障期限、復(fù)核安排、入住條款和退出管理機制。
四、新舊對比
（一）擴大了人均住房建筑面積
由城區(qū)無私有住房或雖有私有住房但家庭人均住房建筑面積低于15平方米擴大為20平方米。
（二）提高了車輛購置價格標準
由申請人與共同申請人名下無購置價格超過6萬元的機動車輛提高到10萬元（含稅）。