局機關(guān)各科室、局屬各單位，各交通運輸企業(yè)：
現(xiàn)將《汶上縣交通運輸領(lǐng)域2024年安全檢查工作計劃》和《汶上縣交通運輸領(lǐng)域2024年安全檢查工作重點》印發(fā)給你們，請局機關(guān)各科室、局屬各單位遵照開展檢查工作，請各交通運輸企業(yè)對照《交通運輸領(lǐng)域安全檢查工作重點》開展自查自糾工作。
汶上縣交通運輸領(lǐng)域2024年安全檢查工作計劃 | |||
領(lǐng)域 | 檢查計劃（平均每季度） | 牽頭科室 | |
道路運輸及相關(guān)領(lǐng)域 | 道路貨物運輸企業(yè) | 15家 | 運輸管理科 |
道路客運企業(yè) | 12家 | 客運所 | |
出租汽車企業(yè) | 7家 | 出租所 | |
機動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校 | 6家 | 駕培辦 | |
機動車維修經(jīng)營者 | 10家 | 汽修所 | |
工程建設(shè)領(lǐng)域 | 3次 | 縣鄉(xiāng)公路管理處、公路水運科、養(yǎng)護科 | |
港口和水路運輸領(lǐng)域 | 3次 | 縣港航事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、公路水運科 | |
汶上縣交通運輸領(lǐng)域2024年安全檢查工作重點
安全檢查重點包括檢查交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任（包含消防和防汛的主體責(zé)任）落實情況和排查交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患等方面，檢查重點和檢查方法參照如下。
一、交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料方面
（一）企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面
1.崗前培訓(xùn)（從業(yè)人員上崗前的安全生產(chǎn)培訓(xùn)）
查看從業(yè)人員花名冊、崗前培訓(xùn)記錄（培訓(xùn)記錄表、考試試卷等）。重點檢查是否所有從業(yè)人員都做了崗前培訓(xùn)。
對于未落實全員崗前培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)補做一次三級培訓(xùn)或兩級培訓(xùn)，并在培訓(xùn)材料中注明是“補崗前培訓(xùn)”，然后作為崗前培訓(xùn)材料進行歸檔，材料落款日期填寫實際日期。
2.日常培訓(xùn)（全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)）
查看企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)年度培訓(xùn)計劃、每次培訓(xùn)的培訓(xùn)記錄（培訓(xùn)照片、考核記錄或考試試卷）。
3.安全生產(chǎn)晨會
查看晨會臺賬、晨會照片或微信截圖。
對于仍未落實晨會的，要給予嚴肅批評，要求嚴格按照縣交通運輸局編制的《晨會工作指南》落實晨會制度。
4.開工第一課（春節(jié)后及其他情況導(dǎo)致長時間停產(chǎn)復(fù)工后進行檢查）
查看開工第一課培訓(xùn)記錄表和培訓(xùn)照片，重點檢查是否是主要負責(zé)人親自授課。
對于未舉辦開工第一課的，要給予嚴肅批評，要求嚴格按照縣交通運輸局編制的《開工第一課工作指南》落實相關(guān)工作。
（二）崗位責(zé)任制方面
1.全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單
（1）修訂時間應(yīng)當(dāng)晚于2021年8月27日，如果修訂時間早于此日期，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單〉的通知》（魯安辦發(fā)〔2021〕50號）和縣交通運輸局制定的《全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實指南》重新修訂。
（2）封面標(biāo)注的批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)是主要負責(zé)人。
（3）內(nèi)容是否符合企業(yè)實際。
（4）應(yīng)該涵蓋所有崗位。
（5）責(zé)任應(yīng)當(dāng)明確到人或附帶企業(yè)花名冊（花名冊應(yīng)當(dāng)動態(tài)更新）。
2.安全生產(chǎn)責(zé)任書
是否根據(jù)責(zé)任清單制定了責(zé)任書并要求所有從業(yè)人員簽訂。
3.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核
是否按照責(zé)任清單于每年年底結(jié)合從業(yè)人員年度表現(xiàn)對從業(yè)人員進行了考核。
（三）隱患排查方面
1.是否建立風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系。
2.日常隱患排查開展情況
查看企業(yè)隱患排查臺賬，重點檢查是否定期開展檢查，是否對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行閉環(huán)處理。
3.是否制定職工隱患排查獎勵制度并落實，查看制度文件和獎勵臺賬。
4.是否制作安全隱患舉報獎勵公告牌。
5.是否推廣國務(wù)院安全隱患舉報小程序，可查看微信截圖或者相關(guān)的培訓(xùn)記錄。
（四）應(yīng)急體系方面
1.是否制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，每年制定演練計劃并實施。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合實際，應(yīng)當(dāng)包含防汛專項預(yù)案。
2.4-10月份，對企業(yè)安全度汛情況進行檢查。
（五）安全生產(chǎn)資金投入方面
檢查交通運輸企業(yè)是否根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財資〔2022〕136號）（附件）文件要求，做好年度的安全生產(chǎn)資金投入工作，落實企業(yè)安全生產(chǎn)投入主體責(zé)任，做到足額提取，支出有據(jù)，管理有序，監(jiān)督有效。交通運輸企業(yè)以上一年度營業(yè)收入為依據(jù)，確定本年度應(yīng)計提金額，并逐月平均提取，普通貨運業(yè)務(wù)1%，客運業(yè)務(wù)、管道運輸、危險品等特殊貨運業(yè)務(wù)1.5%。具體工作按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財資〔2022〕136號）文件執(zhí)行。
（六）外包作業(yè)、電氣焊、違規(guī)動火、高處作業(yè)、有限空間、自建房、危險作業(yè)等方面
按照縣局有關(guān)文件和省市縣各級要求，結(jié)合各自所管具體領(lǐng)域開展檢查。對于涉及外包作業(yè)、電氣焊、違規(guī)動火、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)和其他危險作業(yè)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將相對應(yīng)的檢查作為安全檢查工作的重點。對于存在危險作業(yè)的，檢查是否落實危險作業(yè)報告制度。
（七）自備油罐方面
1.是否存在非法對外經(jīng)營油品的行為。
2.所用油品相關(guān)運輸環(huán)節(jié)是否符合道路運輸有關(guān)規(guī)定。
3.應(yīng)當(dāng)關(guān)注縣直有關(guān)監(jiān)管部門是否按照《關(guān)于加強自備油罐及裝置（設(shè)施）監(jiān)管的意見》（汶安辦字〔2022〕11號）將交通運輸企業(yè)的自備油罐納入事中事后監(jiān)管并進行監(jiān)督管理。
二、交通運輸企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場檢查方面
（一）消防方面
1.是否建立所有滅火器的例檢臺賬。
2.是否存在電動車亂停放的情況。
3.是否存在易燃物品雜亂堆積。
4.是否做到易燃易爆物品（比如酒精、廢機油、包裝紙箱、罐（瓶）裝可燃液體氣體等）安全存放，遠離火源熱源。
5.是否存在電路隱患，如應(yīng)穿管的電線未穿管。
6.夜間及春節(jié)假期等歇業(yè)期間要斷電斷火，不能斷電斷火的安排專人值班。
7.是否結(jié)合單位實際開展全員滅火救援和應(yīng)急疏散逃生演練，切實加強單位消防管理和員工消防安全“四個能力”（1.檢查消除火災(zāi)隱患能力；2.撲救初期火災(zāi)能力；3.組織人員疏散逃生能力；4.消防宣傳教育培訓(xùn)能力）
8.（汽修）不得將氧氣和乙炔放置在一起。
9.（客運）應(yīng)當(dāng)為充電樁配置一定數(shù)量的干粉滅火器；對于配備了二氧化碳滅火器的，應(yīng)當(dāng)二氧化碳滅火器上標(biāo)明“斷電后使用”且應(yīng)當(dāng)將“斷電后使用”這項要求納入教育培訓(xùn)。
10.（客運、出租）客運、出租等企業(yè)要按照車輛電池的有關(guān)技術(shù)要求或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對車輛電池進行保養(yǎng)維護和更換，充電作業(yè)要符合作業(yè)規(guī)范，做好相關(guān)消防隱患排查和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，嚴防車輛電池引發(fā)火災(zāi)。
（二）燃氣方面（設(shè)置有以燃氣為能源的餐廳的企業(yè)）
1.是否安裝燃氣泄漏暴露報警切斷裝置。
2.是否開展了針對性的燃氣安全培訓(xùn)。
3.其他檢查事項詳見縣交通運輸局編排的《燃氣工作指南》，比如液化氣報警器位于地面0.3米處，天然氣報警器距離天花板0.3米處；鋼瓶要有檢驗合格證；橡膠管不超過18個月更換；氣瓶不得暴曬等。
（三）防一氧化碳中毒方面
檢查重點參照《汶上縣交通運輸領(lǐng)域防范一氧化碳中毒明白紙》。
三、重點領(lǐng)域方面
（一）道路運輸領(lǐng)域
1.突出“兩客一危一貨”重點車輛，排查從業(yè)人員和車輛資質(zhì)資格、動態(tài)監(jiān)控及車輛維護、檢測、使用、審驗、管理等制度落實情況，嚴查貨車超限超載等違法行為情況；打擊包車客運實際載客人數(shù)、主要途經(jīng)地、運行時間、有效期等信息同包車客運標(biāo)志牌備案信息嚴重不符等違規(guī)行為情況；危險貨物道路運輸企業(yè)運單制度落實及自有或租賃停車場安全管理情況等。
2.嚴格長途客運監(jiān)管。落實車輛維護保養(yǎng)制度，督促道路長途客運車輛要嚴格執(zhí)行凌晨2時至5時停止運行或?qū)嵭薪玉g運輸要求，對單程運行里程超過400公里（高速公路直達客運超過600公里）的客運車輛應(yīng)當(dāng)配備2名及以上客運駕駛員。嚴防駕駛員疲勞駕駛，客運駕駛?cè)嗽?4小時內(nèi)累計駕駛時間不得超過8小時，日間連續(xù)駕駛時間不得超過4小時，夜間連續(xù)駕駛時間不得超過2小時，每次停車休息時間應(yīng)不少于20分鐘。
3.嚴格車輛動態(tài)監(jiān)管。落實道路運輸企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任，實行24小時實時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時進行糾正、提醒；加大“兩客一危”重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控抽查力度。
4.嚴格客運場站監(jiān)管。嚴格執(zhí)行市際以上道路客運班線實名制售票制度，嚴格遵守“三不進站、六不出站”規(guī)定要求。
5.嚴格規(guī)范交通執(zhí)法。嚴厲打擊非法營運車輛、超載超員運輸、旅游包車不按核定線路行駛、班線客車站外違規(guī)上下客。
（二）城市公共交通領(lǐng)域
重點排查車輛安全檢查和維護等車輛技術(shù)性能保障、安全標(biāo)識標(biāo)志、車載滅火器、安全錘等安全設(shè)備設(shè)施按規(guī)定配備情況；車輛駕駛區(qū)域按規(guī)定安裝安全防護設(shè)施情況；加強對駕駛員的安全教育和心理疏導(dǎo)，提高駕駛員安全意識和應(yīng)急處置能力情況等。
（三）水路運輸領(lǐng)域
落實法律法規(guī)和省、市、縣各級關(guān)于水路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)的有關(guān)要求，重點落實橋區(qū)通航風(fēng)險隱患治理措施。
（四）公路運營領(lǐng)域
重點排查強化大件運輸管理情況，加強山東啟運的大件審批審查、按規(guī)定開展現(xiàn)場核查、途徑橋梁驗算加固、線路審核變更、護送方案落實等情況，嚴格大件運輸車輛高速公路入口審查、出口復(fù)查情況，加強獨柱墩等重點橋梁管控情況；強化路面執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴厲打擊違法違規(guī)大件運輸行為、嚴格處罰懲戒情況；開展公路隱患排查整治情況等。
全面補齊普通國省道、農(nóng)村公路交通安全設(shè)施短板，集中整治平交路口、急彎陡坡、臨水臨崖路段，規(guī)范加裝隔離帶、護欄和警示設(shè)施。積極實施村道安全設(shè)施提升試點工程，持續(xù)完善農(nóng)村公路安全防護設(shè)施。與高速交警、高速公路運營單位建立三方溝通機制，做到信息共享、協(xié)同聯(lián)運。
（五）交通工程建設(shè)領(lǐng)域
重點排查工程用炸藥、雷管等易爆用品的采購、儲存、使用、回收等全流程管理制度、管控體系和防范措施落實情況；臨邊臨水、交叉施工、深基坑、復(fù)雜地質(zhì)條件下橋梁、水下作業(yè)等風(fēng)險較大的工程作業(yè)安全工作流程和防護措施落實情況；公路橋梁支架、塔裝設(shè)備等防抗惡劣天氣、橋面等高處堆積物防高空墜落、開挖深基坑防坍塌等措施落實情況；工地辦公區(qū)、生活區(qū)的用電管理、防范一氧化碳中毒及通風(fēng)措施落實情況；施工車輛管理及工地交通管控情況，完善相應(yīng)警示標(biāo)志等設(shè)施，確保工地車輛出入安全等。
嚴格工程施工管理。施工車輛必須憑證出入，嚴禁非工程施工的機動車輛（特別是客運車輛）駛?cè)胧┕ぷ鳂I(yè)區(qū)域；特種設(shè)備必須經(jīng)檢測檢驗合格并取得使用登記證，由持證上崗人員操作；嚴禁起重設(shè)備、工程機械、載重汽車、自卸汽車等違規(guī)載人。
4月-10月份在排查交通運輸領(lǐng)域安全隱患的同時，排查是否存在易水毀路段，檢查建設(shè)單位是否建立防汛應(yīng)急體系。排查建設(shè)單位是否落實危險作業(yè)報告制度。