www99reav,www99reavcom|www99riavcom_www99sw

汶上縣綜合立體交通網規(guī)劃（2023-2035年） （征求意見稿）.pdf

一、規(guī)劃背景

中共中央、國務院相繼印發(fā)了《交通強國建設綱要》和《國家綜合立體交通網規(guī)劃綱要》，作為交通強國建設的頂層設計和綱領性文件，對構建綜合立體交通體系做出部署安排。山東省政府印發(fā)了《山東省“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》、《山東省綜合立體交通網規(guī)劃綱要（2023-2035年）》對我省綜合交通網布局、結構、規(guī)模進行系統(tǒng)謀劃。濟寧市政府制定了《濟寧市“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》，為全市交通運輸高質量發(fā)展提供指導。為貫徹落實中央及省市政府決策部署，加快構建現(xiàn)代化高質量綜合立體交通網，促進縣域高質量發(fā)展，結合汶上縣實際制定本規(guī)劃。

二、規(guī)劃定位

《綱要》是涵蓋全省鐵路、公路、水路等交通方式的基礎設施空間布局規(guī)劃，銜接管道、郵政等內容，規(guī)劃期至2035年，遠期展望至本世紀中葉。

《綱要》同時作為國土空間的交通專項規(guī)劃，所涉及的主要布局方案已納入國土空間規(guī)劃文本。

三、指導思想

規(guī)劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，深入踐行黨的二十大精神。緊扣新發(fā)展階段要求，全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務構建新發(fā)展格局。依據(jù)縣委縣政府的決策安排，以高質量發(fā)展作為核心主題，以供給側結構性改革作為主線任務。以滿足人民群眾對美好出行的向往為根本目標，堅持穩(wěn)中有進的工作總基調，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。著力強化交通通道建設、增強綜合交通實力、提升交通設施等級、優(yōu)化交通服務品質、促進交通創(chuàng)新發(fā)展、樹立交通示范標桿，全力建設現(xiàn)代化高質量綜合立體交通網，努力打造交通強國山東示范區(qū)的汶上優(yōu)秀范例，為建設新時代社會主義現(xiàn)代化強縣勇當開路先鋒。

四、工作目標

樹立“背靠魯南、面向省會、數(shù)字引領、韌性可靠”的汶上交通品牌。建設具有線網規(guī)模適度超前，等級結構科學合理，出行便捷順暢，行業(yè)發(fā)展智慧綠色，運行安全高效五大特征的現(xiàn)代化交通網，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn) 10 分鐘上高速,城區(qū) 30分鐘到機場高鐵,60 分鐘到達濟寧主城區(qū)和周邊縣市區(qū)的三大圈層。

五、主要內容

（一）規(guī)劃范圍及對象：規(guī)劃范圍為汶上縣全域，包括3個街道辦事處和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄區(qū)總面積889平方公里。對象主要包括：公路、鐵路、水運、郵政快遞、物流、城鄉(xiāng)公交、樞紐場站及安全、智慧、綠色、行業(yè)管理等。

（二）規(guī)劃范圍和期限：規(guī)劃期限為2023至2035年，數(shù)據(jù)基年為2022年，近期至2025年，中期至2030年，遠期至2035年。

（三）規(guī)劃總體目標：計劃通過構筑現(xiàn)代化綜合立體交通網、構建高質量綜合交通發(fā)展體系，實現(xiàn)“樹立一大品牌、體現(xiàn)五項特征、形成三個圈層”的總體目標。

（四）發(fā)展基礎：社會經濟方面；自然地理條件優(yōu)越，歷史文化底蘊深厚，經濟發(fā)展基礎較好。交通運輸方面；汶上縣區(qū)位較為優(yōu)越，地處多條大通道樞紐位置，對外交通便利，境內多條高速穿過，距機場、高鐵站路程均在一小時內。

（五）構筑現(xiàn)代化綜合立體交通網

1.強化“井字型”綜合交通運輸通道,包括綜合交通運輸通道分析和綜合交通運輸通道布局。

2.建設高品質綜合立體交通網，包括打造外聯(lián)內暢的公路網、打造優(yōu)質協(xié)調的水運網、打造服務人民的公交網、打造便利城鄉(xiāng)的郵政網。

3.建設布局合理的交通樞紐體系，包括客運樞紐體系和貨運樞紐體系。

（六）構建高質量綜合交通發(fā)展體系

1. 推動“交通+”融合發(fā)展，包括推進“交通+旅游”體系化、交通+寄遞物流”同網化、“交通+服務、信息、能源”一體化。

2.推動平安交通水平，包括強化基礎設施安全、企業(yè)生產安全、執(zhí)法保障、應急保障。

3.交通數(shù)字化轉型發(fā)展，包括全領域數(shù)據(jù)中心和全環(huán)節(jié)管理平臺。

4.促進雙碳目標如期實現(xiàn)。

（七）近期建設計劃

近期實施的2023-2025年規(guī)劃重點是：近期著重考慮與濟寧市區(qū)、重點樞紐的通道項目。包括濟廣高速改擴建汶上段工程、平鄄高速濟寧機場至鄆城汶上段工程、魯南高鐵連接線汶上任城界至S246段工程、泉河大道東延及西延工程、環(huán)城大道工程等十五個公路項目及城南公交一個樞紐項目。

（八）環(huán)境影響評價

主要體現(xiàn)在資源占用、生態(tài)影響和污染排放三個方面，減少影響的對策有加強生態(tài)保護、強化能源節(jié)約利用、做好污染物排放控制、完善生態(tài)環(huán)境管理制度等。

六、保障措施

強化組織協(xié)調：充分發(fā)揮交通強國示范機制的引領作用。在縣委縣政府的統(tǒng)一領導下，由交通運輸局負責牽頭，精心組織規(guī)劃項目的落地實施，其他各部門應密切配合、協(xié)同推進。

強化資金保障：加大地方財政對交通項目的投入力度。對于意義重大、時間緊迫的項目，在年度預算安排和政府債券等方面給予適度傾斜。

強化用地保障：規(guī)劃要與國土空間規(guī)劃緊密銜接。已列入國土空間規(guī)劃的項目，需按照實施時序，科學統(tǒng)籌當期用地指標；未列入國土空間規(guī)劃的項目，要在國土空間規(guī)劃評估調整時，主動做好空間預留。

強化實施監(jiān)督：加強對規(guī)劃項目實施情況的監(jiān)督，確保項目順利推進。

《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規(guī)劃綱要》《農村公路中長期發(fā)展綱要》《內河航運發(fā)展綱要》《山東省貫徹<交通強國建設綱要>的實施意見》《加快建設交通強國山東示范區(qū)五年行動計劃(2023-2027年)》《山東省內河航道和港口布局規(guī)劃》《山東省民用機場布局規(guī)劃(2018-2035年)》《山東省綜合立體交通網規(guī)劃綱要(2023-2035年)》《山東省“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》。

意見征集已結束，感謝您的參與！