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關(guān)于《汶上縣城區(qū)公共租賃住房和租賃補(bǔ)貼管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見的公告 |
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草案解讀
決策依據(jù)
我要發(fā)表意見
關(guān)于《汶上縣城區(qū)公共租賃住房和租賃補(bǔ)貼管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見的公告 為進(jìn)一步完善公共租賃住房和租賃補(bǔ)貼保障制度,切實(shí)保障城區(qū)居民基本住房需求,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕45號(hào))、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《公共租賃住房管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào))、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和財(cái)政部《關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見》(建保〔2016〕281號(hào))、《濟(jì)寧市主城區(qū)公共租賃住房和租賃補(bǔ)貼管理辦法》(濟(jì)政辦發(fā)〔2022〕6號(hào) )等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,起草了《汶上縣城區(qū)公共租賃住房和租賃補(bǔ)貼管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見,歡迎社會(huì)公眾提出寶貴意見和建議。如有意見請(qǐng)向汶上縣住房保障和房地產(chǎn)發(fā)展中心反饋意見。 公開征求意見起止時(shí)間:2024年10月15日—2024年11月20日 聯(lián)系電話:0537-7281716 電子郵箱: [email protected] 汶上縣住房保障和房地產(chǎn)發(fā)展中心 2024年10月15號(hào) 汶上縣城區(qū)公共租賃住房和租賃補(bǔ)貼管理辦法 (征求意見稿) 第一章 總 則 第一條 為進(jìn)一步完善公共租賃住房和租賃補(bǔ)貼保障制度,切實(shí)保障城區(qū)居民基本住房需求,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕45號(hào))、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《公共租賃住房管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào))、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和財(cái)政部《關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見》(建保〔2016〕281號(hào))、《濟(jì)寧市主城區(qū)公共租賃住房和租賃補(bǔ)貼管理辦法》(濟(jì)政辦發(fā)〔2022〕6號(hào) )等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。 第二條 汶上縣城區(qū)范圍內(nèi)公共租賃住房和租賃補(bǔ)貼的管理工作,適用本辦法。城區(qū)保障性租賃住房保障區(qū)域范圍,由縣住房保障管理部門根據(jù)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平確定。 第三條 本辦法所稱公共租賃住房,是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平,面向符合條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、城市低收入住房困難家庭、城市低保住房困難家庭、分散供養(yǎng)的城市特困人員住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員(家庭)出租的保障性住房。 本辦法所稱租賃補(bǔ)貼,是指城市人民政府向符合條件的保障對(duì)象提供的用于其租賃私有住房的貨幣補(bǔ)助。 配租公共租賃住房和發(fā)放租賃補(bǔ)貼均為解決居民住房困難的保障方式。 本辦法所稱城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭,是指家庭人均收入低于上年度城區(qū)人均可支配收入的80%且不符合城市低收入、低保、特困條件的家庭。 本辦法所稱城市低收入住房困難家庭,是指家庭人均收入高于城市低保標(biāo)準(zhǔn),但低于城市低保標(biāo)準(zhǔn)2倍,且財(cái)產(chǎn)符合相關(guān)規(guī)定的低保邊緣家庭。 本辦法所稱城市低保住房困難家庭,是指正在享受城市低保待遇的家庭。 本辦法所稱分散供養(yǎng)的城市特困人員住房困難家庭,是指正在享受分散供養(yǎng)城市特困人員待遇的家庭。 第四條 縣住房保障主管部門主管城區(qū)范圍內(nèi)的公共租賃住房和租賃補(bǔ)貼管理工作。縣發(fā)展改革、財(cái)政、公安、民政、自然資源和規(guī)劃、人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、行政審批服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理等部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)做好公共租賃住房和租賃補(bǔ)貼管理的相關(guān)工作。 第二章 房源籌集 第五條 公共租賃住房房源籌集方式為新建、配建、改建、收購(gòu)、租賃、受贈(zèng)等。 第六條 縣住房保障主管部門負(fù)責(zé)編制城區(qū)公共租賃住房年度建設(shè)計(jì)劃。 公共租賃住房建設(shè)用地納入年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃,予以重點(diǎn)保障。公共租賃住房要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,盡可能安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域,并同步做好小區(qū)內(nèi)外市政配套設(shè)施建設(shè)。 第七條 社會(huì)力量建設(shè)公共租賃住房,應(yīng)向縣住房保障主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)審查符合公共租賃住房建設(shè)規(guī)定的,納入城區(qū)公共租賃住房建設(shè)計(jì)劃,其建設(shè)用地可采用出讓、租賃、作價(jià)入股等方式供應(yīng)。 第八條 公共租賃住房單套建筑面積控制在60平方米以內(nèi)。公共租賃住房在交付使用前應(yīng)進(jìn)行必要的裝修,配置相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,滿足基本居住需求。 第九條 城區(qū)公共租賃住房建設(shè)資金由縣政府直接出資,或由政府提供政策支持,社會(huì)力量出資。 鼓勵(lì)社會(huì)力量通過直接投資、間接投資、參股、委托代建等方式參與公共租賃住房建設(shè)。 第十條 公共租賃住房建設(shè)資金(租賃補(bǔ)貼資金)采取以下渠道籌集: (一)縣年度財(cái)政預(yù)算安排的資金; (二)提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)后的住房公積金增值收益余額; (三)土地出讓凈收益中安排的資金; (四)國(guó)家安排的專項(xiàng)預(yù)算資金和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)補(bǔ)助資金、省下達(dá)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金等; (五)通過投融資等方式籌集的資金; (六)社會(huì)捐贈(zèng)的資金; (七)通過其他途徑、方式籌集的資金。 第十一條 縣政府投資建設(shè)的公共租賃住房項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)及時(shí)繳納住宅專項(xiàng)維修資金,辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記,所需資金列入年度財(cái)政預(yù)算。 第十二條 公共租賃住房的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策,免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中的綜合配套費(fèi)。 第三章 申請(qǐng)條件 第十三條 公共租賃住房和租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)堅(jiān)持誠(chéng)信原則,實(shí)行失信懲戒制度。 申請(qǐng)人申請(qǐng)公共租賃住房或租賃補(bǔ)貼,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交申請(qǐng)材料,并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 第十四條 申請(qǐng)公共租賃住房或租賃補(bǔ)貼應(yīng)以家庭為單位。申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)確定一名家庭成員為主申請(qǐng)人,其他家庭成員為共同申請(qǐng)人。家庭成員僅包括主申請(qǐng)人、配偶及其未滿30周歲的未婚子女,且共同居住生活。 離異、喪偶不帶子女,年滿30周歲未婚的單身居民申請(qǐng)的,本人為申請(qǐng)人。 第十五條 城鎮(zhèn)中等偏下收入、城市低收入、城市低保住房困難家庭和分散供養(yǎng)的城市特困人員住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房或租賃補(bǔ)貼的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件: (一)主申請(qǐng)人具有城區(qū)城鎮(zhèn)戶籍,并在城區(qū)工作或居住; (二)在城區(qū)無(wú)私有住房或有私有住房但家庭人均住房建筑面積低于20平方米,且名下沒有商業(yè)、辦公、廠房等經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn); (三)家庭人均收入低于上年度城區(qū)人均可支配收入的80%; (四)主申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)人無(wú)購(gòu)置價(jià)格超過10萬(wàn)元(含稅)的機(jī)動(dòng)車輛。 第十六條 下列住房的面積應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為主申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人的住房面積: (一)登記在家庭成員名下的私有住房; (二)已辦理預(yù)(現(xiàn))售備案登記的住房; (三)已簽訂征收安置協(xié)議但未回遷的住房; (四)通過其他方式取得但未辦理權(quán)屬登記的住房。 第十七條 新就業(yè)無(wú)房職工申請(qǐng)公共租賃住房或租賃補(bǔ)貼的應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件: (一)具有汶上戶籍或城區(qū)公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的居住證; (二)具有全日制普通高等院校大學(xué)專科及以上學(xué)歷且畢業(yè)不滿5周年; (三)在城區(qū)依法注冊(cè)登記的單位工作,并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn); (四)本人及父母在城區(qū)無(wú)私有房產(chǎn)。 第十八條 在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員(家庭)申請(qǐng)公共租賃住房或租賃補(bǔ)貼的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件: (一)主申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人戶籍不在汶上縣城區(qū)范圍內(nèi); (二)主申請(qǐng)人戶籍在汶上縣外應(yīng)持有城區(qū)公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的居住證; (三)主申請(qǐng)人在城區(qū)依法注冊(cè)登記的單位工作,并按規(guī)定連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)1周年以上; (四)主申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人在城區(qū)無(wú)私有房產(chǎn); (五)申請(qǐng)人(家庭人均)收入低于上年度城區(qū)人均可支配收入的80%; (六)主申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)人無(wú)購(gòu)置價(jià)格超過10萬(wàn)元(含稅)的機(jī)動(dòng)車輛。 第四章 申請(qǐng)和審核程序 第十九條 公共租賃住房或租賃補(bǔ)貼保障的申請(qǐng)和審核依托大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)行“一窗受理、一次辦好”,公安、民政、人力資源社會(huì)保障、自然資源和規(guī)劃等部門提供數(shù)據(jù)查詢端口,確保保障資格審核的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。 第二十條 公共租賃住房或租賃補(bǔ)貼的申請(qǐng)和審核按下列程序辦理: (一)申請(qǐng)。申請(qǐng)人持居民身份證等相關(guān)資料到住房保障部門提交申請(qǐng),也可通過公共租賃住房管理信息系統(tǒng)在網(wǎng)上提交申請(qǐng)。 (二)受理。縣住房保障部門對(duì)申請(qǐng)人提報(bào)的相關(guān)資料進(jìn)行初步審查,材料齊全的予以受理。 (三)審核。縣住房保障管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人戶籍、住房、收入、車輛等綜合情況進(jìn)行審核。 (四)公示。縣住房保障管理機(jī)構(gòu)將符合條件的申請(qǐng)人信息進(jìn)行公示,經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的,納入保障范圍。 第五章 保障標(biāo)準(zhǔn) 第二十一條 保障家庭只可在配租公共租賃住房和發(fā)放租賃補(bǔ)貼中選擇一種保障方式。 第二十二條 配租公共租賃住房時(shí),縣住房保障管理機(jī)構(gòu)根據(jù)房源情況和輪候?qū)ο笄闆r制定配租方案,由縣住房保障部門向社會(huì)公布。 配租方案包括房源位置、數(shù)量、戶型、面積、租金標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象范圍等內(nèi)容。 第二十三條 輪候期內(nèi)的保障家庭租賃他人私有住房的,可以申請(qǐng)享受租賃補(bǔ)貼。 第二十四條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房對(duì)下列申請(qǐng)對(duì)象予以優(yōu)先保障: (一)城市低保住房困難家庭和分散供養(yǎng)的城市特困人員住房困難家庭; (二)獲得縣級(jí)以上勞動(dòng)模范稱號(hào)的人員、見義勇為人員或遺屬,烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、退出現(xiàn)役的傷殘軍人; (三)可優(yōu)先配租的其他情形。 第二十五條 縣住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)價(jià)格主管部門,按照略低于同地段住房市場(chǎng)租金水平的原則,確定本地區(qū)的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn),報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 第二十六條 公共租賃住房的租金,可根據(jù)配租家庭住房困難程度及收入情況,按不同檔次收取: (一)城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工,按租金標(biāo)準(zhǔn)足額收取; (二)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員(家庭),按租金標(biāo)準(zhǔn)的80%收取; (三)城市低收入住房困難家庭,按租金標(biāo)準(zhǔn)的60%收取; (四)城市低保住房困難家庭、分散供養(yǎng)的城市特困人員住房困難家庭,按租金標(biāo)準(zhǔn)的35%收取。 第二十七條 保障家庭的租賃補(bǔ)貼保障面積按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算: (一)家庭成員2人及以下的,保障面積45平方米; (二)家庭成員3人及以上的,保障面積60平方米。 租賃私有住房的,按上述保障面積標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租賃補(bǔ)貼。 第二十八條 租賃補(bǔ)貼按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放: (一)城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工,按保障面積乘以租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)發(fā); (二)城市低收入住房困難家庭、穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員(家庭),按保障面積乘以租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的90%計(jì)發(fā); (三)城市低保住房困難家庭、分散供養(yǎng)的城市特困人員住房困難家庭,按保障面積乘以租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%計(jì)發(fā)。 第二十九條 租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由縣財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)住房保障主管部門,結(jié)合城區(qū)住房租賃市場(chǎng)的租金水平、保障對(duì)象的收入等因素進(jìn)行確定,并根據(jù)市場(chǎng)平均租金變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。 第六章 使用、復(fù)核與退出 第三十條 承租人應(yīng)按照租賃合同的約定使用公共租賃住房。 公共租賃住房租賃合同期限一般不超過5年。合同期滿經(jīng)復(fù)核仍符合保障條件的,可以續(xù)租。 承租人對(duì)公共租賃住房不享有收益權(quán)、處分權(quán),使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。 第三十一條 公共租賃住房申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由不接受配租的房源、不簽訂公共租賃住房合同、不按規(guī)定時(shí)間辦理入住手續(xù)的,視為自愿放棄保障資格。 第三十二條 承租人不得擅自裝修所承租公共租賃住房。確需裝修的,應(yīng)當(dāng)取得住房保障管理機(jī)構(gòu)或其委托的運(yùn)營(yíng)單位同意。 第三十三條 住房保障管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共租賃住房的監(jiān)督檢查。對(duì)違反公共租賃住房使用相關(guān)規(guī)定的行為予以制止并責(zé)令改正。 承租人應(yīng)當(dāng)配合協(xié)助檢查,如實(shí)提供相關(guān)資料,不得拒絕檢查或者謊報(bào)、瞞報(bào)情況。 第三十四條 保障家庭在家庭人口、住房或經(jīng)濟(jì)狀況等信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)主動(dòng)向住房保障管理機(jī)構(gòu)或其委托的運(yùn)營(yíng)單位報(bào)備相關(guān)情況。 第三十五條 住房保障管理機(jī)構(gòu)應(yīng)健全公共租賃住房和租賃補(bǔ)貼退出管理機(jī)制,定期復(fù)核保障對(duì)象家庭人口、住房和經(jīng)濟(jì)狀況變化情況,對(duì)不再符合保障條件的家庭,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除租賃合同,予以清退公共租賃住房或停發(fā)租賃補(bǔ)貼。 第三十六條 承租政府投資的公共租賃住房的保障家庭,在租賃期屆滿需要續(xù)租的,應(yīng)在租賃期滿3個(gè)月前向住房保障管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。經(jīng)復(fù)核符合保障條件的,重新簽訂租賃合同。 保障家庭不按規(guī)定提出續(xù)租申請(qǐng)或經(jīng)復(fù)核不符合保障條件的,取消其保障資格。 第三十七條 承租人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房: (一)提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的; (二)租賃期內(nèi),通過購(gòu)買、受贈(zèng)、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的; (三)租賃期內(nèi),承租或者承購(gòu)其他保障性住房的。 承租人有前款規(guī)定情形之一的,公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為其安排合理的搬遷期,搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租金數(shù)額繳納。 搬遷期滿不騰退公共租賃住房,承租人確有居住困難或無(wú)其他住房的,應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格繳納租金;承租人有其他住房的,公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位可以向人民法院提起訴訟,要求承租人騰退公共租賃住房。 第三十八條 承租人有下列情形之一的,住房保障管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)解除公共租賃住房租賃合同,限期騰退公共租賃住房: (一)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的; (二)改變所承租公共租賃住房用途的; (三)破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房,拒不恢復(fù)原狀的; (四)在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的; (五)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的。 承租人拒不退回公共租賃住房的,縣級(jí)人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回;逾期不退回的,縣級(jí)人民政府住房保障主管部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第三十九條 保障家庭通過弄虛作假、隱瞞家庭收入、偽造相關(guān)證明等行為騙取保障資格的,一經(jīng)核實(shí),記入誠(chéng)信檔案,責(zé)令其騰退公共租賃住房,自退出公共租賃住房之日起5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。 第四十條 承租人退出配租的公共租賃住房前,應(yīng)當(dāng)結(jié)清房屋租金和水、電、氣、物業(yè)管理等相關(guān)費(fèi)用,配租房屋及其設(shè)施有損壞、遺失的,應(yīng)當(dāng)予以恢復(fù)、修理或賠償。 第四十一條 政府投資的公共租賃住房及配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金收入,應(yīng)及時(shí)足額繳入同級(jí)財(cái)政,實(shí)行“收支兩條線”管理,專項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維護(hù)、管理等。 社會(huì)力量建設(shè)的公共租賃住房的租金,由出租人自行收繳,并保證公共租賃住房的正常維護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理。 第七章 法律責(zé)任 第四十二條 公共租賃住房和租賃補(bǔ)貼的管理工作,堅(jiān)持公平、公開、公正原則,接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人對(duì)工作中的違法、違規(guī)行為有權(quán)舉報(bào)和投訴。 第四十三條 住房保障相關(guān)部門、單位的工作人員違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄或者侵害申請(qǐng)人、承租人合法權(quán)益的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法依紀(jì)進(jìn)行查處;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 第八章 附 則 第四十四條 本辦法自2024年 月 日起施行,有效期至2029年 月 日。 一、起草說(shuō)明 《汶上縣城區(qū)公共租賃住房建設(shè)管理辦法》(汶政發(fā)〔2016〕23號(hào))于2016年5月26日施行,有效期5年,2021年5月25日失效。2021年5月8日向政府提出延期申請(qǐng),延期兩年,于2023年5月延期結(jié)束。目前我縣需要規(guī)范性文件支撐公租房和租賃補(bǔ)貼的管理工作。原文件中,公租房、租賃補(bǔ)貼等工作的保障范圍、申請(qǐng)審核標(biāo)、補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照現(xiàn)行各級(jí)政策已有部分變化和調(diào)整。為更加有效的為住房困難家庭提供保障,建立健全管理制度,即能夠符合我縣實(shí)際情況,又能夠緊密結(jié)合貫徹落實(shí)各級(jí)保障性住房政策,并在實(shí)際操作中有章可循,有據(jù)可依,能夠讓住房保障工作規(guī)范可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合實(shí)際起草了《汶上縣城區(qū)公共租賃住房和租賃補(bǔ)貼管理辦法(征求意見稿)》。 二、起草過程 縣住房保障和房地產(chǎn)發(fā)展中心高度重視修訂《汶上縣城區(qū)公共租賃住房和租賃補(bǔ)貼管理辦法》工作,經(jīng)過相關(guān)單位及科室人員集中論證及實(shí)地調(diào)研情況,形成《汶上縣城區(qū)公共租賃住房和租賃補(bǔ)貼管理辦法(征求意見稿)》。 三、主要內(nèi)容 《汶上縣城區(qū)公共租賃住房和租賃補(bǔ)貼管理辦法》主要包括房源籌集、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)和審核程序、保障標(biāo)準(zhǔn)、使用、復(fù)核與退出等五部分。 (一)房源籌集。明確公共租賃住房房源籌集方式為新建、配建、改建、收購(gòu)、租賃、受贈(zèng)等。城區(qū)公共租賃住房建設(shè)資金由縣人民政府直接出資,或由縣人民政府提供政策支持,社會(huì)力量出資。明確公共租賃住房建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃和建設(shè)資金來(lái)源方式。 (二)申請(qǐng)條件。明確申請(qǐng)范圍包括城鎮(zhèn)中等偏下收入、城市低收入、城市低保家庭和城市特困人員家庭、新就業(yè)無(wú)房職工、外來(lái)務(wù)工人員(家庭)三類,明確了申請(qǐng)人戶籍、房產(chǎn)、收入、車輛、學(xué)歷、社保等具體要求。 (三)申請(qǐng)和審核程序。明確了相關(guān)部門職責(zé)。申請(qǐng)和審核依托大數(shù)據(jù)平臺(tái),公安、民政、人力資源社會(huì)保障、自然資源和規(guī)劃等部門提供數(shù)據(jù)查詢端口,明確申請(qǐng)、受理、審核、公示等實(shí)施步驟。 (四)保障標(biāo)準(zhǔn)。保障家庭只可在配租公共租賃住房和發(fā)放租賃補(bǔ)貼中選擇一種保障方式。明確了具體的租金收取標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)先保障人群和補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。 (五)使用、復(fù)核與退出。明確了承租人的權(quán)利、保障期限、復(fù)核安排、入住條款和退出管理機(jī)制。 四、新舊對(duì)比 (一)擴(kuò)大了人均住房建筑面積 由城區(qū)無(wú)私有住房或雖有私有住房但家庭人均住房建筑面積低于15平方米擴(kuò)大為20平方米。 (二)提高了車輛購(gòu)置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn) 由申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)人名下無(wú)購(gòu)置價(jià)格超過6萬(wàn)元的機(jī)動(dòng)車輛提高到10萬(wàn)元(含稅)。 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕45號(hào))、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《公共租賃住房管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào))、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和財(cái)政部《關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見》(建保〔2016〕281號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。 意見征集已結(jié)束,感謝您的參與! |