魯人社函〔2023〕83號(hào)
各市人力資源社會(huì)保障局：
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)活動(dòng)，營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)良好氛圍，更好激發(fā)高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力和內(nèi)生動(dòng)力，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于開展“源來好創(chuàng)業(yè)”青年創(chuàng)業(yè)資源對(duì)接服務(wù)季活動(dòng)的通知》（人社部函〔2023〕78號(hào)），決定于9月至12月在全省縣級(jí)以上城市組織開展“‘源來好創(chuàng)業(yè)’青年創(chuàng)業(yè)資源對(duì)接服務(wù)季”活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、活動(dòng)時(shí)間
2023年9月至12月
二、活動(dòng)主題
激揚(yáng)青春，創(chuàng)出未來
三、服務(wù)對(duì)象
（一）有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)業(yè)者，同時(shí)面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體；
（二）有創(chuàng)業(yè)資源對(duì)接需求的青年領(lǐng)創(chuàng)項(xiàng)目，重點(diǎn)是處于種子期和初創(chuàng)期的創(chuàng)業(yè)實(shí)體、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)面向創(chuàng)業(yè)孵化基地和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體入駐項(xiàng)目。
四、活動(dòng)內(nèi)容
（一）全面梳理、集中發(fā)布，精準(zhǔn)推送創(chuàng)業(yè)資源信息。梳理發(fā)布一整套創(chuàng)業(yè)服務(wù)指南，重點(diǎn)圍繞服務(wù)對(duì)象在場(chǎng)地、資金、經(jīng)營管理、市場(chǎng)拓展、人才支持等方面的實(shí)際需求，梳理匯總創(chuàng)業(yè)孵化、投融資對(duì)接、人力資源、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新研究、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、人才培養(yǎng)等資源信息，集中向社會(huì)開展政策精準(zhǔn)宣傳推介。編制發(fā)布一系列專題服務(wù)事項(xiàng)，重點(diǎn)編制發(fā)布“三清單兩名錄”，即創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等空余場(chǎng)地資源清單，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款（含創(chuàng)業(yè)提振貸）、穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款、當(dāng)?shù)靥厣珓?chuàng)業(yè)貸款等融資貸款清單，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程計(jì)劃等培訓(xùn)信息清單，當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)導(dǎo)師及其專長領(lǐng)域信息等創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師名錄，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)以及招聘活動(dòng)計(jì)劃等招聘機(jī)構(gòu)名錄。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理，摸清服務(wù)對(duì)象需求。充分發(fā)動(dòng)各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層服務(wù)平臺(tái)，調(diào)動(dòng)企業(yè)用工服務(wù)專員隊(duì)伍，廣泛開展多元化“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校區(qū)、進(jìn)基地（園區(qū)）”活動(dòng)，開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”靶向創(chuàng)業(yè)資源需求和供給摸底行動(dòng)，建立創(chuàng)業(yè)資源精準(zhǔn)對(duì)接臺(tái)賬，做到服務(wù)對(duì)象清、創(chuàng)業(yè)需求清、資源供給清。瞄準(zhǔn)青年和高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體特點(diǎn)，加強(qiáng)實(shí)名制登記管理，梳理個(gè)性化需求，動(dòng)態(tài)更新創(chuàng)業(yè)資源清單名錄，促進(jìn)雙向互選，提高對(duì)接效率。
（三）示范引領(lǐng)、深入挖掘，廣泛開展創(chuàng)業(yè)載體資源對(duì)接。組織本地創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體深入挖掘可利用的場(chǎng)地資源，開展“開放周”“體驗(yàn)日”等觀摩體驗(yàn)活動(dòng)，引導(dǎo)符合條件的服務(wù)對(duì)象與創(chuàng)業(yè)載體直接對(duì)接、快速入駐，提供“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。會(huì)同高校等有關(guān)部門組織在校大學(xué)生參觀創(chuàng)業(yè)孵化基地，對(duì)接優(yōu)質(zhì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先簽訂入駐孵化協(xié)議，推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目快速轉(zhuǎn)化落地。政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體安排30%左右的場(chǎng)地免費(fèi)向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供，鼓勵(lì)設(shè)立創(chuàng)業(yè)見習(xí)崗位。共享發(fā)布創(chuàng)業(yè)載體的自有設(shè)施設(shè)備資源信息、入孵項(xiàng)目的資源需求信息、入駐項(xiàng)目提供的產(chǎn)品服務(wù)信息等，為有需求的創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需對(duì)接機(jī)會(huì)。
（四）搭建平臺(tái)、創(chuàng)造機(jī)會(huì)，充分拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道。遴選有資金需求的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)品牌等成長型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，梳理通過省、市創(chuàng)業(yè)大賽選拔以及市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）推薦的企業(yè)名單，建立創(chuàng)業(yè)典型項(xiàng)目庫。量身定制融資服務(wù)，分類制定對(duì)接方案，積極向金融和投資機(jī)構(gòu)推介，爭(zhēng)取融資支持。積極邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資基金、天使投資人等參與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目路演、融資推介雙選會(huì)、“政企銀擔(dān)”交流會(huì)等系列活動(dòng)，擴(kuò)大投融資對(duì)接服務(wù)渠道。
（五）加強(qiáng)跟蹤、強(qiáng)化指導(dǎo)，有序組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師基層行活動(dòng)。最大限度發(fā)揮創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)市場(chǎng)主體的作用，開展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師黃河流域基層行、革命老區(qū)基層行、東西協(xié)作基層行等專項(xiàng)活動(dòng)。組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商圈、進(jìn)高校”活動(dòng)，集中宣傳創(chuàng)業(yè)政策、輔導(dǎo)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對(duì)接創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體，了解入駐項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營狀況，通過實(shí)地走訪、遠(yuǎn)程會(huì)診、結(jié)對(duì)幫扶、駐點(diǎn)服務(wù)等方式，為服務(wù)對(duì)象答疑解惑，提供項(xiàng)目發(fā)展解決方案。根據(jù)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師擅長領(lǐng)域、研究專業(yè)、指導(dǎo)方向等特點(diǎn)，分批開展巡回指導(dǎo)、跟蹤指導(dǎo)、專家講座、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動(dòng)，促進(jìn)服務(wù)對(duì)象與創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對(duì)接見面、雙向選擇。
（六）積極賦能、提升能力，穩(wěn)步開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花”計(jì)劃，廣泛推介“產(chǎn)生你的企業(yè)想法”“創(chuàng)辦你的企業(yè)”“改善你的企業(yè)”“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”等培訓(xùn)課程，深入分析高校畢業(yè)生等青年群體創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求，有針對(duì)性組織創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、商業(yè)實(shí)戰(zhàn)模擬等活動(dòng)。加密創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，靈活安排培訓(xùn)時(shí)間，為服務(wù)對(duì)象選課參訓(xùn)提供更多機(jī)會(huì)。加強(qiáng)培訓(xùn)后續(xù)跟蹤服務(wù)，提供政策解讀、創(chuàng)業(yè)測(cè)評(píng)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和孵化服務(wù)等聯(lián)動(dòng)支持。實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)賦能行動(dòng)，鼓勵(lì)開展有針對(duì)性的個(gè)性化培訓(xùn)，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師大賽等活動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。
（七）周密組織、統(tǒng)籌安排，持續(xù)開展創(chuàng)業(yè)企業(yè)招聘服務(wù)活動(dòng)。針對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)招聘用人需求，細(xì)化本地招聘活動(dòng)計(jì)劃安排，加密線上線下招聘活動(dòng)頻次。結(jié)合“百日千萬招聘專項(xiàng)行動(dòng)”“金秋招聘月”“就選山東”高校畢業(yè)生校園招聘等公共就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，特設(shè)“源來好創(chuàng)業(yè)”招聘專區(qū)，或組織舉辦分類型、分行業(yè)、分人群、分專業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，為初創(chuàng)企業(yè)提供人才招引和對(duì)接服務(wù)。深入各類創(chuàng)業(yè)載體和校區(qū)、園區(qū)，設(shè)立招聘服務(wù)站點(diǎn)，開展招聘推介、崗位推送等活動(dòng)，便利創(chuàng)業(yè)企業(yè)和求職者面對(duì)面對(duì)接洽談。
（八）主動(dòng)推送、精準(zhǔn)落實(shí)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)政策實(shí)效。打包創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策信息，利用各市人力資源社會(huì)保障局官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、12333政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等渠道，向符合條件的服務(wù)對(duì)象主動(dòng)推送，告知政策內(nèi)容、申請(qǐng)流程、經(jīng)辦渠道，提高政策知曉度。組織創(chuàng)業(yè)政策“進(jìn)校園”“進(jìn)課堂”集中宣講，通過播放政策短視頻、發(fā)放明白紙和“口袋書”等方式，幫助大學(xué)生了解政策、熟悉政策、享受政策。借助山東省公共就業(yè)人才服務(wù)信息系統(tǒng)等業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)以及摸底了解掌握的需求信息，精準(zhǔn)鎖定政策扶持對(duì)象，通過電話告知、組織集中服務(wù)、上門服務(wù)、開設(shè)綠色通道等方式，推動(dòng)政策措施兌現(xiàn)、精準(zhǔn)“滴灌”。
（九）創(chuàng)新多元、服務(wù)保障，積極推出靈活就業(yè)特色活動(dòng)。依托零工市場(chǎng)組織特色服務(wù)活動(dòng)，提供“用工直招”“送人到崗”“就業(yè)大篷車”等快速對(duì)接服務(wù)，幫助靈活就業(yè)人員盡快對(duì)接用工單位、上崗就業(yè)。組織“培訓(xùn)充電”“心理疏導(dǎo)”等就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，幫助靈活就業(yè)人員了解就業(yè)市場(chǎng)供求狀況，提升就業(yè)能力。開展勞動(dòng)保障政策宣講、法律宣傳等關(guān)愛幫扶活動(dòng)，提升靈活就業(yè)人員權(quán)益保障意識(shí)，維護(hù)自身合法權(quán)益。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)資源對(duì)接服務(wù)活動(dòng)的重要意義，將其作為完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)保障制度、促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措，緊密結(jié)合“創(chuàng)業(yè)齊魯十大推進(jìn)行動(dòng)”，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，周密部署、精心實(shí)施。要積極動(dòng)員社會(huì)各方力量參與，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織作用，統(tǒng)籌用好公共和市場(chǎng)、本地和外地資源，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源供給。
（二）豐富活動(dòng)內(nèi)容。各市要細(xì)化制定創(chuàng)業(yè)資源對(duì)接服務(wù)系列活動(dòng)方案，在本通知提出的活動(dòng)內(nèi)容基礎(chǔ)上，創(chuàng)新活動(dòng)形式，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)設(shè)新的特色活動(dòng)。有條件的地方可同期舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目遴選推介、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動(dòng)。
（三）營造濃厚氛圍。各市要統(tǒng)一使用“‘源來好創(chuàng)業(yè)’青年創(chuàng)業(yè)資源對(duì)接服務(wù)季”活動(dòng)名稱，提前向社會(huì)公布服務(wù)季各項(xiàng)活動(dòng)日程安排。組織當(dāng)?shù)孛襟w跟進(jìn)報(bào)道，多渠道宣傳創(chuàng)業(yè)政策、服務(wù)舉措、典型經(jīng)驗(yàn)以及活動(dòng)開展情況和成效，擴(kuò)大聲勢(shì)和影響，大力營造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍。省人力資源社會(huì)保障廳將在山東創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)開設(shè)“源來好創(chuàng)業(yè)”青年創(chuàng)業(yè)資源對(duì)接服務(wù)季活動(dòng)專區(qū)，編制全省“三清單兩名錄”統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，建立信息上傳、資源共享機(jī)制，具體事項(xiàng)另行通知。各市可結(jié)合實(shí)際在全省“三清單兩名錄”統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬基礎(chǔ)上作出細(xì)化。
活動(dòng)期間的圖文影像、新聞線索等資料請(qǐng)于每周四前報(bào)送省廳，省廳將擇優(yōu)報(bào)送動(dòng)態(tài)信息至人力資源社會(huì)保障部，同時(shí)通過省級(jí)媒體集中宣傳報(bào)道。請(qǐng)各市人力資源社會(huì)保障局按照通知要求，做好活動(dòng)準(zhǔn)備工作，于8月31日前報(bào)送聯(lián)系人及聯(lián)系方式，并于12月20日前報(bào)送活動(dòng)總結(jié)和活動(dòng)情況表（見附件）。
聯(lián)系人：徐乙萍
電 話：0531-51788623
附件：創(chuàng)業(yè)資源對(duì)接服務(wù)季活動(dòng)情況
山東省人力資源和社會(huì)保障廳
2023年8月29日
（此件主動(dòng)公開）
（聯(lián)系單位：省公共就業(yè)和人才服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)服務(wù)處）