魯就辦〔2023〕13號
各市就業(yè)和農(nóng)民工工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),省就業(yè)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,省有關(guān)部門(單位):
現(xiàn)將《山東省“社區(qū)微業(yè)”三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
山東省就業(yè)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
(省人力資源社會(huì)保障廳代章)
2023年8月15日
(此件主動(dòng)公開)
(聯(lián)系單位:省公共就業(yè)和人才服務(wù)中心就業(yè)服務(wù)處)
山東省“社區(qū)微業(yè)”三年行動(dòng)計(jì)劃
(2023—2025年)
為深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,充分挖掘社區(qū)就業(yè)潛力,拓寬社區(qū)就業(yè)渠道,提升社區(qū)就業(yè)服務(wù)能力,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民“家門口”就業(yè)創(chuàng)業(yè),制定本計(jì)劃。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,以暢通就業(yè)微循環(huán)、重塑就業(yè)大格局為主線,以社區(qū)為依托,以城鄉(xiāng)低技能、低收入、高失業(yè)、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生“兩低兩高”群體為重點(diǎn),深入開展“社區(qū)微業(yè)”行動(dòng),著力健全社區(qū)就業(yè)促進(jìn)體系,增強(qiáng)社區(qū)吸納就業(yè)能力,推動(dòng)社區(qū)就業(yè)全方位擴(kuò)容提質(zhì),打造一批有影響力、知名度的社區(qū)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),評定一批高質(zhì)量充分就業(yè)社區(qū)。
二、基本原則
堅(jiān)持需求導(dǎo)向。針對群眾就業(yè)所需所盼,發(fā)揮社區(qū)聯(lián)系服務(wù)群眾最直接、最便捷優(yōu)勢,進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)就業(yè)促進(jìn)功能,提高就業(yè)服務(wù)即時(shí)性、針對性、實(shí)效性,更好更快滿足居民多層次、多樣化就業(yè)需求。
堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。堅(jiān)持城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)一體謀劃、一體推進(jìn),推動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)制度統(tǒng)籌、政策統(tǒng)籌、服務(wù)統(tǒng)籌,推進(jìn)各類就業(yè)資源持續(xù)向社區(qū)特別是農(nóng)村社區(qū)傾斜,縮小城鄉(xiāng)基本公共就業(yè)服務(wù)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)服務(wù)均等可及。
堅(jiān)持因地制宜。區(qū)分不同地區(qū)、不同類型社區(qū)特點(diǎn)和基礎(chǔ)條件,堅(jiān)持整體推進(jìn)、分類指導(dǎo)、結(jié)果導(dǎo)向,不斷拉長長板、補(bǔ)齊短板、加固底板、打造特色。
堅(jiān)持共建共享。強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任,支持社會(huì)力量參與,發(fā)揮好轄區(qū)各類市場主體和社會(huì)組織作用,形成政府、市場、社會(huì)協(xié)同發(fā)力、共建共享的“社區(qū)微業(yè)”推進(jìn)格局。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),尊重基層首創(chuàng),加強(qiáng)典型帶動(dòng),支持各地結(jié)合實(shí)際大膽探索、積極創(chuàng)新、注重實(shí)效,形成一批創(chuàng)新成果,釋放“社區(qū)微業(yè)”示范效應(yīng),帶動(dòng)社區(qū)就業(yè)工作整體躍升。
三、主要任務(wù)
(一)拓展“微就業(yè)”,提升社區(qū)就業(yè)消納力
1.發(fā)展社區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。建設(shè)城市“一刻鐘便民生活圈”,推進(jìn)農(nóng)村生活服務(wù)便利化,進(jìn)一步完善社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)體系,鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)運(yùn)用連鎖經(jīng)營等方式到社區(qū)設(shè)立超市、便利店,有效擴(kuò)大社區(qū)就業(yè)容量。積極引導(dǎo)知名餐飲企業(yè)布局社區(qū)餐飲。支持發(fā)展社區(qū)電商服務(wù),努力創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳)
2.推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容吸納就業(yè)。實(shí)施家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng),鼓勵(lì)有條件的家政服務(wù)企業(yè)品牌化、連鎖化發(fā)展,加快培育龍頭企業(yè),支持中小家政服務(wù)企業(yè)專業(yè)化、特色化發(fā)展。推動(dòng)家政進(jìn)社區(qū),支持家政企業(yè)在社區(qū)設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),有條件的社區(qū)可利用現(xiàn)有社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,為開展家政服務(wù)提供支持。挖掘社區(qū)家政就業(yè)潛力,落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼等激勵(lì)政策,支持家政企業(yè)吸納社區(qū)未就業(yè)人員。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省商務(wù)廳、省婦聯(lián),排在第一位的為牽頭單位,下同)
3.打造社區(qū)“微工廠”助力靈活就業(yè)。支持社區(qū)根據(jù)自身區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、居民情況,充分利用社區(qū)閑置廠房、集體用房等物理空間,采取與企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或直接引入企業(yè)入駐等方式,建設(shè)社區(qū)微工廠和社區(qū)“如康家園”,開發(fā)來料加工等對年齡、學(xué)歷、技能、工作經(jīng)驗(yàn)要求不高的靈活就業(yè)和輔助性就業(yè)崗位,讓有就業(yè)意愿的“二孩媽媽”、殘疾人、低齡老年人等無法外出、行動(dòng)不便、年齡偏大的居民就業(yè)、顧家兩不誤。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化廳、省婦聯(lián)、省殘聯(lián))
4.開發(fā)政策性崗位兜底保障就業(yè)。對照2025年末每萬城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者18人的規(guī)劃目標(biāo),加大社區(qū)工作者崗位開發(fā),拿出一定比例定向招聘高校畢業(yè)生,并優(yōu)先向困難高校畢業(yè)生傾斜。滾動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng),根據(jù)社區(qū)公共管理、公共服務(wù)需要,加大崗位開發(fā)力度,兜底解決脫貧享受政策人口(含防返貧監(jiān)測幫扶對象)、大齡失業(yè)人員、低收入人員、殘疾人等群體就業(yè)問題。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省殘聯(lián))
(二)支持“微創(chuàng)業(yè)”,激發(fā)社區(qū)創(chuàng)業(yè)原動(dòng)力
5.優(yōu)化社區(qū)創(chuàng)業(yè)場景。豐富社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài),合理布局發(fā)展與居民日常生活密切相關(guān)的便利店、菜市場、家政服務(wù)中心、早餐店、美容美發(fā)店等便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。支持發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì),豐富和提升夜間文化、餐飲、商貿(mào)、休閑業(yè)態(tài),選擇大型居住區(qū)建設(shè)社區(qū)商業(yè)中心。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省文化和旅游廳)
6.打造社區(qū)微創(chuàng)空間。盤活利用社區(qū)各類存量房屋資源,結(jié)合城市更新、社區(qū)改造,采取政府扶持、市場運(yùn)作模式,分梯次打造創(chuàng)業(yè)門店、創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)小巷、創(chuàng)業(yè)街區(qū),為小微創(chuàng)業(yè)者提供低成本場地支持,有條件的給予創(chuàng)業(yè)場所租賃補(bǔ)貼。政府和社區(qū)投資開發(fā)的眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化基地,應(yīng)拿出一定比例免費(fèi)或優(yōu)先向就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳、省退役軍人廳、省總工會(huì))
7.加大社區(qū)創(chuàng)業(yè)支持。開發(fā)征集社區(qū)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,編制社區(qū)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)引。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)進(jìn)社區(qū),為社區(qū)創(chuàng)業(yè)人員提供項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),幫助創(chuàng)業(yè)者特別是初次創(chuàng)業(yè)者降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。社區(qū)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦小微企業(yè),符合條件的可申領(lǐng)不低于1.2萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)將一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策放寬到符合條件的新注冊個(gè)體工商戶,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于2000元。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持,支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推廣“創(chuàng)貸+商貸”模式,符合條件創(chuàng)業(yè)者個(gè)人可申請最長3年期最高50萬元、符合條件小微企業(yè)可申請最長2年期最高1000萬元的“創(chuàng)業(yè)提振貸”,落實(shí)貸款利率優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)各地聯(lián)合轄區(qū)金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu),面向社區(qū)居民創(chuàng)新開發(fā)“社區(qū)創(chuàng)業(yè)貸”等金融產(chǎn)品,拓展融資渠道。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行濟(jì)南分行)
8.選樹社區(qū)創(chuàng)業(yè)典范。發(fā)現(xiàn)選樹一批自強(qiáng)不息、勵(lì)志奮進(jìn)、誠實(shí)守信、合法經(jīng)營的社區(qū)創(chuàng)業(yè)之星,通過舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)分享會(huì)等方式,講好創(chuàng)業(yè)故事,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化,點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)夢想,形成崇尚創(chuàng)業(yè)、褒獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。支持舉辦社區(qū)創(chuàng)業(yè)賽事,推出一批有市場、成長性強(qiáng)的微創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省退役軍人廳、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián))
(三)創(chuàng)新“微組織”,增強(qiáng)社區(qū)就業(yè)資源聚合力
9.探索建立社區(qū)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以社區(qū)黨組織為主導(dǎo),聯(lián)合轄區(qū)企事業(yè)單位、商業(yè)樓宇、社會(huì)組織,擴(kuò)大社區(qū)就業(yè)“朋友圈”,通過資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、協(xié)同發(fā)展,盤活整合社區(qū)各類就業(yè)信息、崗位資源,匯聚促進(jìn)就業(yè)合力,打造就業(yè)共同體,暢通社區(qū)微循環(huán)。支持鄰近社區(qū)開展就業(yè)聯(lián)建,共享就業(yè)資源。充分發(fā)揮社會(huì)組織助力就業(yè)作用,招用畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16—24歲青年、登記失業(yè)半年以上人員,簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,按規(guī)定享受一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:省委組織部、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國資委)
10.發(fā)展社區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持有條件的社區(qū)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)合作社,鼓勵(lì)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在社區(qū)設(shè)立網(wǎng)點(diǎn),以自愿為前提,堅(jiān)持市場化運(yùn)作,主動(dòng)承接物業(yè)管理、綠化保潔、道路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、設(shè)施管護(hù)、以工代賑等勞務(wù)項(xiàng)目和勞務(wù)外包服務(wù),有效整合社區(qū)富余勞動(dòng)力資源,優(yōu)先吸納社區(qū)大齡勞動(dòng)者、就業(yè)困難人員、低收入人員,提高就業(yè)組織化水平。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
(四)培訓(xùn)“微技能”,提高社區(qū)居民職業(yè)轉(zhuǎn)換力
11.建立社區(qū)培訓(xùn)清單。以社區(qū)失業(yè)人員、未就業(yè)高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員、殘疾人、未繼續(xù)升學(xué)應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、社區(qū)矯正對象、安置幫教對象、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者等為重點(diǎn),定期摸排征集職業(yè)技能培訓(xùn)需求,建立培訓(xùn)需求清單,做到人員基本情況、技能水平、培訓(xùn)意愿、就業(yè)方向“四清”,推動(dòng)技能需求和培訓(xùn)供給有效銜接。以縣(市、區(qū))為主體,編制職業(yè)技能培訓(xùn)通用項(xiàng)目清單,載明培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時(shí)、參訓(xùn)要求、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等,及時(shí)公開發(fā)布。鼓勵(lì)有條件的地方,根據(jù)本地規(guī)模以上企業(yè)急需緊缺職業(yè)(工種)目錄、重點(diǎn)企業(yè)用工需求、居民培訓(xùn)意愿,聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開發(fā)本地化、個(gè)性化職業(yè)技能培訓(xùn)清單。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省司法廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省退役軍人廳、省殘聯(lián))
12.抓實(shí)小微特色培訓(xùn)。實(shí)施分眾式培訓(xùn),面向失業(yè)人員、就業(yè)困難人員開展轉(zhuǎn)崗賦能培訓(xùn),面向離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開展就業(yè)技能培訓(xùn),面向未繼續(xù)升學(xué)應(yīng)屆初高中畢業(yè)生開展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),面向殘疾人、社區(qū)矯正對象、安置幫教對象開展實(shí)用技能培訓(xùn),面向有創(chuàng)業(yè)意愿的居民開展創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)能力培訓(xùn),引導(dǎo)居民了解就業(yè)形勢、調(diào)整就業(yè)預(yù)期,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和崗位轉(zhuǎn)換能力。突出特色化培訓(xùn),大力實(shí)施“山東手造”“魯菜師傅”“齊魯建筑工匠”和新職業(yè)、新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域培訓(xùn),開展健康照護(hù)、家政服務(wù)、網(wǎng)約配送、直播銷售等市場急需緊缺培訓(xùn),提高培訓(xùn)后就業(yè)率。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省司法廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省退役軍人廳、省殘聯(lián))
13.創(chuàng)新社區(qū)培訓(xùn)模式。鼓勵(lì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容要求和參訓(xùn)人員情況,在確保培訓(xùn)效果的前提下,靈活采取開辦培訓(xùn)夜課、舉辦周末課堂、在社區(qū)設(shè)置培訓(xùn)點(diǎn)等方式,便利居民就近錯(cuò)時(shí)參加培訓(xùn)。引導(dǎo)社區(qū)優(yōu)選一批實(shí)力強(qiáng)、口碑好的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),共建培訓(xùn)聯(lián)合體,定制開展專業(yè)化、特色化培訓(xùn)。鼓勵(lì)有條件的大型社區(qū),開辟專門場所或依托轄區(qū)單位培訓(xùn)場地,打造居民就業(yè)學(xué)堂,常態(tài)化開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。充分挖掘各類傳承技藝、手工手造技術(shù)能手,在社區(qū)設(shè)立“能工巧匠工作室”,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化和工匠精神。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省文化和旅游廳、省總工會(huì))
(五)優(yōu)化“微服務(wù)”,提升社區(qū)就業(yè)服務(wù)力
14.建設(shè)社區(qū)就業(yè)驛站。依托社區(qū)便民服務(wù)中心等場所,采取設(shè)立服務(wù)專區(qū)或改建、擴(kuò)建等方式,打造社區(qū)就業(yè)驛站,形成集失業(yè)登記、需求歸集、崗位推送、能力提升、創(chuàng)業(yè)推介、職業(yè)指導(dǎo)、精準(zhǔn)匹配、政策宣傳、補(bǔ)貼申領(lǐng)于一體的公益性就業(yè)服務(wù)平臺(tái),為居民提供“家門口”就業(yè)服務(wù),推動(dòng)就業(yè)服務(wù)端口前移、重心下沉。開發(fā)一批社區(qū)就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)公益性崗位,充實(shí)社區(qū)就業(yè)服務(wù)力量。支持有條件的地方引入經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與社區(qū)就業(yè)驛站管理運(yùn)營,符合規(guī)定的給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。用好社區(qū)內(nèi)商超、銀行、快遞配送站等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),嵌入式開展政策宣傳、就業(yè)服務(wù)。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳)
15.精準(zhǔn)組織供需對接。發(fā)揮社區(qū)熟悉社情民意的優(yōu)勢,開展人力資源信息調(diào)查,廣泛了解社區(qū)居民求職意愿,全面掌握社區(qū)居民就失業(yè)動(dòng)態(tài)信息。開展用工信息走訪,對社區(qū)內(nèi)小微企業(yè)和商戶“用工數(shù)量”“缺工情況”“用工條件”等進(jìn)行摸底調(diào)查,建立社區(qū)用工數(shù)據(jù)庫。打造“家門口”崗位集市,依托線上線下平臺(tái)在社區(qū)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷崗位發(fā)布,定期組織小型就業(yè)供需見面會(huì),架好“供需橋梁”,促進(jìn)居民就近就業(yè)。探索開展直播帶崗、在線面試、遠(yuǎn)程探企等特色招聘服務(wù)。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省婦聯(lián))
16.強(qiáng)化困難群體幫扶。進(jìn)一步健全基本就業(yè)服務(wù)援助+專項(xiàng)就業(yè)政策援助+特定群體就業(yè)援助+急難就業(yè)援助的“四位一體”就業(yè)援助制度體系,將零就業(yè)家庭、低保家庭、低保邊緣家庭、脫貧享受政策人口和防止返貧監(jiān)測幫扶對象、大齡、殘疾、長期失業(yè)等人員納入援助范圍,建立社區(qū)就業(yè)援助臺(tái)賬,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理服務(wù)。利用社區(qū)資源,對登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員“一對一”落實(shí)“12333”式服務(wù),即:1年內(nèi)至少開展2次政策對接、提供3次職業(yè)指導(dǎo)、推薦3次崗位信息、提供3次技能培訓(xùn)信息。就業(yè)困難人員到企業(yè)就業(yè)或靈活就業(yè),按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省殘聯(lián))
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各市要把“社區(qū)微業(yè)”三年行動(dòng)作為重大民生工程,健全“市級抓統(tǒng)籌、區(qū)縣抓推進(jìn)、鎮(zhèn)街抓落實(shí)、社區(qū)抓實(shí)施”的工作機(jī)制,在政策、資金等方面給予傾斜。各縣(市、區(qū))要細(xì)化制定具體措施方案,完善“社區(qū)微業(yè)”工作機(jī)制和路徑體系,明確推進(jìn)時(shí)序和重點(diǎn)任務(wù),安排專人持續(xù)督促推進(jìn)。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),落實(shí)經(jīng)費(fèi)、人員保障,做好動(dòng)員宣傳、跟進(jìn)指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)挖掘。社區(qū)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路和方式,積極調(diào)動(dòng)轄區(qū)資源,健全“社區(qū)微業(yè)”聯(lián)動(dòng)共建機(jī)制,打造一批“社區(qū)微業(yè)”重點(diǎn)項(xiàng)目和典型樣板。各相關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管、通力合作,結(jié)合本部門職能特點(diǎn),加大對社區(qū)政策支持、服務(wù)供給。(責(zé)任單位:各市就業(yè)和農(nóng)民工工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),各有關(guān)部門)
(二)強(qiáng)化典型帶動(dòng)。鼓勵(lì)支持有條件的社區(qū)先行先試、創(chuàng)新思路,積極探索務(wù)實(shí)有效的“社區(qū)微業(yè)”形式和做法。加大對“社區(qū)微業(yè)”優(yōu)秀帶頭人、就業(yè)典型、先進(jìn)事跡的宣傳推廣,對工作推進(jìn)成效明顯的給予表揚(yáng)激勵(lì),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,典型帶動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)服務(wù)水平、就業(yè)規(guī)模和質(zhì)量提升,營造良好的社會(huì)氛圍。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳,各市就業(yè)和農(nóng)民工工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu))
(三)強(qiáng)化支持保障。整合就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金等,鼓勵(lì)支持社會(huì)資金、公益基金參與,支持社區(qū)改善服務(wù)條件、開展就業(yè)服務(wù),更大激發(fā)社區(qū)活力和創(chuàng)造力。支持各市、縣(市、區(qū))探索實(shí)行就業(yè)補(bǔ)助資金直補(bǔ)社區(qū)機(jī)制。加大對社區(qū)就業(yè)服務(wù)人員系統(tǒng)培訓(xùn)、定期輪訓(xùn),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。加大就業(yè)相關(guān)信息化統(tǒng)籌建設(shè)力度,強(qiáng)化各級相關(guān)部門和社區(qū)自建信息化系統(tǒng)整合,社區(qū)就業(yè)服務(wù)事項(xiàng)原則上統(tǒng)一依托“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對外服務(wù)。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省大數(shù)據(jù)局,各市就業(yè)和農(nóng)民工工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu))
(四)強(qiáng)化績效評估。將“社區(qū)微業(yè)”三年行動(dòng)作為實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、深化“創(chuàng)業(yè)齊魯·樂業(yè)山東”行動(dòng)的重要抓手,定期開展專項(xiàng)評估、社區(qū)居民服務(wù)滿意度調(diào)查,督促做好跟蹤指導(dǎo)和分析研判工作,推進(jìn)情況定期進(jìn)行通報(bào)。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省統(tǒng)計(jì)局)