根據山東省教育廳《關于做好2022年度普通中小學、 幼兒園招生入學工作的通知》(魯教基函〔2022〕23號)、濟寧市教育局《關于做好2022年度義務教育、幼兒園招生入學工作的意見》（濟教字〔2022〕24號）要求，為進一步規(guī)范我縣義務教育招生行為，提升便民服務水平，營造良好的招生環(huán)境，確保適齡兒童、少年按時入學，現結合我縣實際，制定如下意見。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的教育方針，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務教育法》《山東省義務教育條例》和省市教育主管部門關于義務教育招生的相關法規(guī)文件，保持招生政策的相對穩(wěn)定，做到有利于保障適齡兒童少年接受義務教育、有利于教育公平公正、有利于招生工作平穩(wěn)有序進行，盡力滿足人民群眾對日益增長的優(yōu)質教育需求。
二、招生原則
（一）堅持“免試入學、計劃管理”的原則。小學實行劃片審核入學；初中實行與小學對口直升入學。
（二）堅持房產、戶籍為主的原則。實行適齡兒童少年法定監(jiān)護人的實際居住地房產為先、戶籍地為后的招生辦法。經營性房屋不作為入學依據。
（三）堅持公開、公平、公正原則。推行“陽光招生”，公開入學政策、招生范圍、招生平臺、招生時間、招生結果、咨詢電話，接受社會監(jiān)督。嚴禁違規(guī)跨范圍、跨學區(qū)招生，做到學生入學機會均等。
三、入學條件
（一）入學年齡。小學一年級新生入學年齡必須年滿6周歲（2016年8月31日前出生）。初中一年級以小學六年級學籍為準直升對口初中。
（二）房產戶籍條件。適齡兒童首先按父母在招生范圍內實際居住房產入學。適齡兒童父母無房產時，需提交無房產證明方可使用祖父母、外祖父母房產入學，且需適齡兒童與祖父母、外祖父母為同一戶口簿（適齡兒童父母是獨生子女的，可以考慮不在一個戶口簿上）。適齡兒童父母、祖父母、外祖父母在招生范圍內均無房產時，按戶籍地址入學。
（三）外來務工與外來經商人員隨遷子女入學。縣域外外來務工與外來經商人員隨遷子女，根據實際情況統(tǒng)籌安排入學，需同時滿足以下兩個條件：（1）外來務工人員具有與就業(yè)單位簽訂的勞動合同，繳納養(yǎng)老保險金一年以上；外來經商人員具有工商營業(yè)執(zhí)照。（2）有戶口簿和公安部門頒發(fā)的暫住證，且居住期限一年以上。
（四）落實各項優(yōu)撫政策。對烈士子女、符合條件的現役軍人子女、公安英模和因公犧牲、傷殘警察子女，政府引進高層次人才、重大招商引資投資人子女及其他各類優(yōu)撫對象，落實教育優(yōu)待政策，憑有關證明材料報名，審核安排入學。
四、招生計劃和片區(qū)劃分
根據上級招生政策和全縣義務教育學校招生實際，對城區(qū)義務教育學校和民辦義務教育學校下達招生計劃（見附件1），對城區(qū)義務教育學校劃定各校招生范圍（見附件2、附件3）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校招生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教體辦負責，按其劃定的區(qū)域招生，原則上不得跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生的需由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商并報縣教體局備案；民辦義務教育學校面向本縣區(qū)域內招生，學校招生簡章報縣教體局審核后方準實施。
五、招生辦法和時間
（一）招生方式。使用汶上縣義務教育學校招生入學服務平臺進行招生，通過手機應用市場下載、注冊登錄“愛山東”APP。在平臺內填寫報名信息、上傳報名材料，網上審核入學。平臺于8月20日開放。
（二）城區(qū)小學報名。由適齡兒童父母或法定監(jiān)護人按劃定的招生范圍，在平臺上填寫信息，上傳戶口簿、房產證或不動產證等有關材料，8月20日—8月24日完成上傳，8月26日前完成審核。審核后發(fā)放入學通知書。
（三）城區(qū)初中報名。城區(qū)小學有學籍的畢業(yè)生，按照對口初中集體上傳報名信息，不需要個人或法定監(jiān)護人在平臺上填寫信息；其它符合城區(qū)初中報名條件的小學畢業(yè)生，由個人或法定監(jiān)護人根據符合條件的小學對口初中，在平臺上填寫信息，上傳學籍號碼、戶口簿、房產證或不動產證等有關材料，8月20日—8月24日前完成上傳，8月26日前完成審核。審核后發(fā)放入學通知書。
（四）農村學校、民辦學校、特殊教育學校報名。農村學校、民辦學校招生全部使用平臺報名，與城區(qū)學校同步上傳報名信息，同步審核入學。特殊教育學校招生按照有關規(guī)定直接到校報名入學，于8月20日前完成。
六、工作要求
（一）加強組織領導。縣政府成立由教體、監(jiān)察、公安、人社、住建、市場監(jiān)管、自然資源和規(guī)劃等部門組成的招生工作領導小組，統(tǒng)一指導招生工作。招生工作實行校長負責制，學校成立由校長任組長的招生工作小組，負責報名審驗、審核、入戶調查等工作。縣教體局組成督查組，對各學校招生情況進行督察核實。
（二）堅持控制班額。控制招生班額，有條件的學校按照小學每班不超過45人、初中每班不超過50人招生。杜絕56人以上的大班額。
（三）落實控輟保學責任。強化入學責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校要層層落實工作責任,加強學籍注冊管理,形成學年度適齡兒童基礎信息數據庫,完善入學通知書、復學通知書等制度,做好失學輟學書面報告、聯控聯保和勸返復學工作,重點做好建檔立卡兒童、殘疾兒童、低保困境家庭兒童、留守兒童入學,切實保障適齡兒童少年接受義務教育權利。縣教體局將繼續(xù)依托中小學學籍系統(tǒng),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校控輟保學工作進行監(jiān)測和定期通報,努力實現失學輟學適齡兒童由“動態(tài)清零”轉向“常態(tài)清零”,確保秋季學期開學前,除經教育、殘聯、衛(wèi)生健康等有關部門聯合鑒定的不具備接受教育能力兒童外,做到應入盡入。
（四）保障殘疾兒童少年就讀。大力推進融合教育，優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式，就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務教育；中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學校就讀；需要專人護理、不能到學校就讀的實施送教上門服務，多種方式保障其接受義務教育。對于入學安置有爭議的,嚴格按照規(guī)定的程序進行評估認定,提出入學安置意見,明確適齡殘疾兒童少年接受義務教育的方式和具體就讀(送教)學校。
(五)嚴格落實免試入學。所有義務教育學校必須按照公布的招生片區(qū)或范圍進行網上報名登記入學,不得通過筆試、面試、面談、考察或擅自附加其他任何條件招生。不得變相采用收取“贊助費”、給予高額獎勵等其他方式或通過第三方渠道變相攬生源。不得以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據；不得采用“特長生”招生。
（六）嚴肅落實紀律要求。嚴禁公辦、民辦學校跨區(qū)域、跨范圍招生；嚴禁民辦義務教育學校無計劃、超計劃組織招生；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁開學前后采取考試方式分班，嚴禁出現人籍分離、空掛學籍等現象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。
（七）嚴格責任追究。及時糾正和嚴肅查處各種違規(guī)違紀招生行為，對于造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任。對于違反規(guī)定的民辦學校，依照有關規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。教育行政部門要將義務教育招生入學工作納入責任督學日常督導范圍，適時對招生入學政策落實情況開展督導。對于造成惡劣社會影響的違規(guī)招生行為，列入督辦事項，嚴肅查處追責。
（八）加強宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校要充分利用各種媒體，向廣大學生、家長宣傳招生政策，爭取社會支持和家長理解，切實做好招生咨詢工作，引導家長正確對待子女入學問題，營造良好的招生環(huán)境和輿論氛圍。
招生咨詢電話（監(jiān)督電話）：0537-6551175
附件：
1.汶上縣2022年城區(qū)義務教育階段學校招生計劃.doc
4.汶上縣2022年城區(qū)義務教育學校報名咨詢電話.doc
汶上縣教育和體育局
2022年7月19日