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權(quán)限內(nèi)排污許可證審批事項(xiàng)信息公開工作規(guī)范 |
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1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了權(quán)限內(nèi)排污許可證審批事項(xiàng)信息公開的事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)類型、管理主體、信息公開內(nèi)容和要求。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于汶上縣轄區(qū)內(nèi)權(quán)限內(nèi)排污許可證審批的信息公開工作。 權(quán)限內(nèi)排污許可證審批。 行政許可。 縣環(huán)保局。 5.1.1.1 決策依據(jù) 決策依據(jù)包括與制定對汶上縣環(huán)保局權(quán)限內(nèi)排污許可證審批事項(xiàng)政策有關(guān)的國家、省、市三級法律、法規(guī)、部門規(guī)章及其他政策性文件如下： a)、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989年12月通過，2014年4月修訂）第四十五條 b)、中華人民共和國水污染防治法》（（2017年6月通過，2018年1月第二次修訂）第二十一條 c)、《中華人民共和國大氣污染防治法》（2015年8月29日修訂，2016年1月1日執(zhí)行）第十九條 d)、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《控制污染物排放許可證實(shí)施方案》的通知（國辦發(fā)[2016]81號） e)、環(huán)保部關(guān)于《印發(fā)排污許可證管理暫行規(guī)定》的通知（環(huán)水體[2016]186號） 5.1.1.2 決策過程及結(jié)果 決策過程需公開的信息包括但不限于以下內(nèi)容： a) 以適當(dāng)?shù)姆绞焦_汶上縣本級權(quán)限內(nèi)排污許可證審批事項(xiàng)實(shí)施方案等地方政策制定過程中的公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定意見等信息； b) 公布對汶上縣本級權(quán)限內(nèi)排污許可證審批事項(xiàng)實(shí)施方案（草案）等文件； c) 以適當(dāng)方式公布意見收集和采納情況（可通過聽證座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、媒體溝通等方式收集相關(guān)方、公眾、專家、媒體等等意見與建議）； d) 發(fā)布汶上縣本級權(quán)限內(nèi)排污許可證審批事項(xiàng)實(shí)施方案等汶上縣本級制定的相關(guān)政策文件、管理辦法等； e) 發(fā)布汶上縣本級權(quán)限內(nèi)排污許可證審批事項(xiàng)決策過程意見反饋相關(guān)文件及新聞報(bào)道。 5.1.1.3 政策解讀 對于汶上縣本級權(quán)限內(nèi)排污許可證審批事項(xiàng)類相關(guān)政策解讀類文件、文章、媒體報(bào)道視頻、文稿等資料。 5.1.2.1 公開主體 總量控制科。 5.1.2.2 責(zé)任崗位 總量控制科科長。 5.1.2.3 公開類別 對外公開、主動公開。 5.1.2.4 公開時間 文件形成后的20個工作日內(nèi)。 5.1.2.5 公開工作作業(yè)流程 公開工作作業(yè)流程如下： a) 部門自有公開平臺發(fā)布：總量控制科政務(wù)公開工作專職人員于相關(guān)文件形成后的15個工作日內(nèi)完成文件及附件資料的整理后提報(bào)總量控制科科長、分管領(lǐng)導(dǎo)、局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核→總量控制科政務(wù)公開工作專職人員負(fù)責(zé)將文件按照審批內(nèi)容于審批后5個工作日內(nèi)進(jìn)行公開。未通過審批的，根據(jù)主任審批意見進(jìn)行內(nèi)容修改或取消公開； b) 兩微一端等政府官方公開平臺發(fā)布：參照相關(guān)平臺在信息發(fā)布流程要求執(zhí)行； c) 公開工作人員的工作要求及行為規(guī)范參照《政務(wù)公開工作制度》。 5.1.2.6 公開級別 縣級。 5.1.2.7 公開渠道 縣級渠道：政府網(wǎng)站、兩微一端、部門自有公開平臺、其他（環(huán)保局子網(wǎng)站）。 5.1.2.8 公開格式 正式文件。 5.1.2.9 公開時限 政府網(wǎng)站、兩微一端、環(huán)保局子網(wǎng)站：有效期內(nèi) 。 執(zhí)行公開內(nèi)容主要是汶上縣本級權(quán)限內(nèi)排污許可證審批事項(xiàng)執(zhí)行過程中的有關(guān)信息。相關(guān)信息包括但不限于以下內(nèi)容： a) 權(quán)限內(nèi)排污許可證審批事項(xiàng)政策執(zhí)行措施、取得的成效、后續(xù)舉措等； b) 督查和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及整改落實(shí)情況； c) 執(zhí)行計(jì)劃、過程分工、進(jìn)度匯報(bào)、執(zhí)行過程中不作為、慢作為、亂作為問責(zé)全過程及結(jié)果情況； d) 相關(guān)新聞報(bào)導(dǎo)與簡報(bào)等。 5.2.2.1 公開主體 總量控制科。 5.2.2.2 責(zé)任崗位 總量控制科科長。 5.2.2.3 公開類別 對外公開、主動公開。 5.2.2.4 公開時間 文件形成后的15個工作日內(nèi)。 5.2.2.5 公開工作作業(yè)流程說明 公開工作作業(yè)流程如下： a) 部門自有公開平臺發(fā)布：總量控制科政務(wù)公開工作專職人員于相關(guān)文件形成后的10個工作日內(nèi)完成文件及附件資料的整理后提報(bào)總量控制科科長、分管領(lǐng)導(dǎo)、局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核→總量控制科政務(wù)公開專員負(fù)責(zé)將文件按照審批內(nèi)容于審批后于5個工作日內(nèi)進(jìn)行公開。未通過審批的，根據(jù)審批意見進(jìn)行內(nèi)容修改或取消公開； b) 兩微一端等政府官方公開平臺發(fā)布：參照相關(guān)平臺在信息發(fā)布流程要求執(zhí)行； c) 公開工作人員的工作要求及行為規(guī)范參照《政務(wù)公開工作制度》。 5.2.2.6 公開級別 縣級。 5.2.2.7 公開渠道 縣級渠道：政府網(wǎng)站、兩微一端、部門自有公開平臺、其他（縣環(huán)保局子網(wǎng)站）。 5.2.2.8 公開格式 正式文件。 5.2.2.9 公開時限 政府網(wǎng)站、兩微一端、縣環(huán)保局子網(wǎng)站：有效期內(nèi) 。 管理公開信息包括汶上縣本級的管理與流程規(guī)范，包含但不限于以下內(nèi)容： a) 權(quán)限內(nèi)排污許可證審批事項(xiàng)管理與審批、內(nèi)部流轉(zhuǎn)過程中的部門與崗位分工、審批權(quán)限及過程管理重要事項(xiàng)； b) 權(quán)限內(nèi)排污許可證審批事項(xiàng)執(zhí)行過程中的監(jiān)管舉措，如例行監(jiān)督檢查規(guī)則、考核管理規(guī)則、管理改進(jìn)舉措等； c) 與權(quán)限內(nèi)排污許可證審批事項(xiàng)實(shí)施相關(guān)的許可程序。 d) 權(quán)限內(nèi)排污許可證審批事項(xiàng)內(nèi)控管理標(biāo)準(zhǔn)。 5.3.2.1 公開主體 總量控制科。 5.3.2.2 責(zé)任崗位 總量控制科科長。 5.3.2.3 公開類別 對外公開、主動公開。 5.3.2.4 公開時間 文件形成后的15個工作日內(nèi)。 5.3.2.5 公開工作作業(yè)流程說明 a) 部門自有公開平臺發(fā)布：總量控制科政務(wù)公開工作專職人員于相關(guān)文件形成后的10個工作日內(nèi)完成文件及附件資料的整理后提報(bào)總量控制科科長、分管領(lǐng)導(dǎo)、局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核→總量控制科政務(wù)公開專員負(fù)責(zé)將文件按照審批內(nèi)容于審批后于5個工作日內(nèi)進(jìn)行公開。未通過審批的，根據(jù)審批意見進(jìn)行內(nèi)容修改或取消公開； b) 兩微一端等政府官方公開平臺發(fā)布：參照相關(guān)平臺在信息發(fā)布流程要求執(zhí)行； c) 公開工作人員的工作要求及行為規(guī)范參照《政務(wù)公開工作細(xì)則》。 5.3.2.6 公開級別 縣級。 5.3.2.7 公開渠道 縣級渠道：政府網(wǎng)站、兩微一端、部門自有公開平臺、其他（縣環(huán)保局子網(wǎng)站）。 5.3.2.8 公開格式 正式文件。 5.3.2.9 公開時限 文件有效期間。 服務(wù)公開信息包含但不限于： a) 權(quán)限內(nèi)排污許可證審批事項(xiàng)辦理相關(guān)流程圖、服務(wù)指南、受理?xiàng)l件、需準(zhǔn)備的材料、辦事程序等； b) 大廳、窗口及平臺服務(wù)等相關(guān)的事項(xiàng)規(guī)定； c) 服務(wù)過程中的相關(guān)文件公示。 5.4.2.1 公開主體 總量控制科。 5.4.2.2 責(zé)任崗位 總量控制科科長。 5.4.2.3 公開類別 對外公開、主動公開。 5.4.2.4 公開時間 文件形成后的15個工作日內(nèi)。 5.4.2.5 公開工作作業(yè)流程說明 公開工作作業(yè)流程如下： a) 部門自有公開平臺發(fā)布：總量控制科政務(wù)公開工作專職人員于相關(guān)文件形成后的10個工作日內(nèi)完成文件及附件資料的整理后提報(bào)總量控制科科長、分管領(lǐng)導(dǎo)、局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核→總量控制科政務(wù)公開專員負(fù)責(zé)將文件按照審批內(nèi)容于審批后于5個工作日內(nèi)進(jìn)行公開。未通過審批的，根據(jù)審批意見進(jìn)行內(nèi)容修改或取消公開； b) 兩微一端等政府官方公開平臺發(fā)布：參照相關(guān)平臺在信息發(fā)布流程要求執(zhí)行； c) 公開工作人員的工作要求及行為規(guī)范參照《政務(wù)公開工作細(xì)則》。 5.4.2.6 公開級別 縣級。 5.4.2.7 公開渠道 縣級渠道：政府網(wǎng)站、兩微一端、部門自有公開平臺、其他（縣環(huán)保局子網(wǎng)站）。 5.4.2.8 公開格式 正式文件。 5.4.2.9 公開時限 文件有效期內(nèi)。 結(jié)果公開內(nèi)容包括權(quán)限內(nèi)排污許可證審批事項(xiàng)實(shí)施過程中結(jié)果類文件，包含但不限于： a）排污許可證核發(fā)公告(內(nèi)容包含：1、生產(chǎn)經(jīng)營場所地址、行業(yè)類別、所在地區(qū)、發(fā)證機(jī)關(guān)、許可證編號、發(fā)證日期、有效期限 2、大氣污染物排放信息、水污染物排放信息、自行監(jiān)測要求、執(zhí)行報(bào)告要求、信息公開要求、環(huán)境管理臺賬記錄要求、其他許可內(nèi)容) b)排污許可證變更(內(nèi)容包含：1、生產(chǎn)經(jīng)營場所地址、行業(yè)類別、所在地區(qū)、發(fā)證機(jī)關(guān)、許可證編號、發(fā)證日期、有效期限 2、大氣污染物排放信息、水污染物排放信息、自行監(jiān)測要求、執(zhí)行報(bào)告要求、信息公開要求、環(huán)境管理臺賬記錄要求、其他許可內(nèi)容) c)排污許可證延續(xù)(內(nèi)容包含：1、生產(chǎn)經(jīng)營場所地址、行業(yè)類別、所在地區(qū)、發(fā)證機(jī)關(guān)、許可證編號、發(fā)證日期、有效期限 2、大氣污染物排放信息、水污染物排放信息、自行監(jiān)測要求、執(zhí)行報(bào)告要求、信息公開要求、環(huán)境管理臺賬記錄要求、其他許可內(nèi)容) d)排污許可證注銷（許可證編號、單位名稱、行業(yè)類別、撤銷原因、撤銷時間） e) 部門內(nèi)部相關(guān)管理工作總結(jié)（包括年度工作總結(jié)、半年度工作總結(jié)、季度工作總結(jié)等）、實(shí)施情況； 5.5.2.1 公開主體 總量控制科。 5.5.2.2 責(zé)任崗位 總量控制科科長。 5.5.2.3 公開類別 對內(nèi)公開、主動公開。 5.5.2.4 公開時間 按照承諾時限（7個工作日內(nèi)）即時公開。 5.5.2.5 公開工作作業(yè)流程說明 公開工作作業(yè)流程如下： a) 部門自有公開平臺發(fā)布：總量控制科政務(wù)公開工作專職人員于相關(guān)文件形成后即時完成文件及附件資料的整理后提報(bào)總量控制科科長、分管領(lǐng)導(dǎo)、局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核→總量控制科政務(wù)公開專員負(fù)責(zé)將文件按照審批內(nèi)容于審批后于審批按照承諾時限內(nèi)進(jìn)行公開。未通過審批的，根據(jù)審批意見進(jìn)行內(nèi)容修改或取消公開； b) 兩微一端等政府官方公開平臺發(fā)布：參照相關(guān)平臺在信息發(fā)布流程要求執(zhí)行； c) 公開工作人員的工作要求及行為規(guī)范參照《政務(wù)公開工作細(xì)則》。 5.5.2.6 公開級別 縣級。 5.5.2.7 公開渠道 縣級渠道：政府網(wǎng)站、兩微一端、部門自有公開平臺、其他（縣環(huán)保局子網(wǎng)站）。 5.5.2.8 公開格式 正式文件。 5.5.2.9 公開時限 公開時限如下： a) 文件有效期間。 |
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