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縣食藥監(jiān)局聚焦聚力、積極作為 全力守護群眾舌尖安全 |
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今年以來,縣食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)全體干部職工聚焦“舌尖安全”,聚力“食安創(chuàng)建”,勠力同心、創(chuàng)新實干、積極作為,食藥安全總體形勢穩(wěn)定向好,人民群眾飲食用藥幸福感、獲得感不斷增強。 (一)堅持抓創(chuàng)建、補短板,監(jiān)管根基更加堅實。將省級食品安全縣創(chuàng)建作為重中之重,鎖定“經(jīng)費少”、“裝備差”、“用房小”、“人員缺”等問題,發(fā)力“強基層、補短板”,累計投入600多萬元,全面改善配齊了15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管所(分局)執(zhí)法、取證、交通等“十個一”執(zhí)法裝備,高標準建成基層食品快檢室,統(tǒng)籌配置了320平方米業(yè)務及輔助用房,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所(分局)平均裝備設施總值從不足10萬提高到50萬以上,全縣抽檢樣本量達到每千人3份以上。著力下傾人員力量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所(分局)平均人員編制達到5.7人,實際到崗率100%。根據(jù)村(社區(qū))兩委換屆選舉情況調整充實協(xié)管員隊伍,實現(xiàn)495個行政村協(xié)管員全覆蓋,建立協(xié)管員日常管理考核、報酬補助保障等相關機制,推動培訓、考核、補助落實到位。 (二)堅持抓問題、控風險,隱患排查更加精準。突出問題導向、風險防控。圍繞讓監(jiān)管跑贏風險,堅持預防為主,針對上合組織青島峰會、中高考、中秋、國慶等重要時段,結合衛(wèi)生、文明縣城創(chuàng)建,綜合運用“雙隨機”檢查、飛行檢查、日常巡查等方式深入細致組織開展食藥安全領域風險隱患排查,對監(jiān)管對象逐家逐戶摸底,標準化入庫建檔,對問題逐個梳理,分級分類拉出風險清單,實施靶向監(jiān)管,把有限的監(jiān)管資源用在“刀刃”上。今年以來累計巡查食品藥品生產經(jīng)營企業(yè)8700余家次,飛檢260余家,約談530余家。圍繞“增量、擴面、提率”(增加抽檢總量、擴大抽檢覆蓋面、提高問題發(fā)現(xiàn)率),加大食品監(jiān)督抽檢力度,提升抽檢效能。今年以來抽檢2224批次,不合格樣品25批次,總體合格率 98.88%。強化快檢篩查,在大中型商超、農村集貿市場開展“食品安全你點我檢”活動26次,快檢蔬菜、水果1650余批次。認真組織開展藥、械、化監(jiān)測,加強督導檢查,落實宣傳培訓,推動“數(shù)量、質量”雙量提升,今年以來,及時評價上報藥品不良反應944例、器械不良事件例552、化妝品不良反應30例。注重網(wǎng)絡輿情監(jiān)測,立足抓早抓小抓苗頭,及時正確引導輿論,主動回應熱點事件,對各類不實信息,及時辟謠、澄清事實。 (三)堅持出重拳、嚴整治,市場秩序更加規(guī)范。把嚴懲重治食藥安全違法違規(guī)行為作為主攻方向,鎖定群眾飲食用藥堵點痛點,實施“守護舌尖安全”、“食品藥品安全綜合整治行動”,持續(xù)發(fā)力整治畜禽水產品、網(wǎng)絡訂餐、農獸藥殘留、兩超一非、疫苗質量、食品(保健食品)欺詐及虛假宣傳等違法違規(guī)行為。注重強化“三安聯(lián)動”、“行刑銜接”,建立與公安、農業(yè)部門的聯(lián)動執(zhí)法機制,強化線索研判、協(xié)同辦案、前期介入、信息共享,形成打擊合力。嚴格落實處罰到人,及時公開處罰結果,形成有效震懾。今年以來向公安機關移交涉嫌犯罪案件15起,立案查辦違法違規(guī)行政案件57起,處罰50余萬元。暢通投訴舉報渠道,堅持24小時實時在線,及時受理、辦理、反饋“12331、020、政務服務熱線”投訴舉報事項140余件。全面推進處罰信息、抽檢信息公開,今年以來公開相關信息21期 (四)堅持重創(chuàng)新、促改革,監(jiān)管手段更加智慧。圍繞推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,借力大數(shù)據(jù)、移動通信等現(xiàn)代信息技術,建成“汶上食品藥品智慧監(jiān)管平臺”,開發(fā)應用移動執(zhí)法APP,推動日常監(jiān)管、稽查執(zhí)法、投訴舉報等業(yè)務流程全程電子化、信息化、痕跡化,實現(xiàn)對轄區(qū)內食品藥品生產經(jīng)營單位24小時在線監(jiān)管、實時交流、個性服務,“隱患排查、問題處置、督導整改”都可以“一鍵搞定、掌上完成”。圍繞推進“放管服”改革,一方面為審批瘦身,讓服務更優(yōu)。以“權力、手續(xù)、時間”三個減法和“互聯(lián)網(wǎng)、黨建、個性服務”三個加法做好群眾滿意乘法,最大限度簡手續(xù)、壓時間,優(yōu)服務。7項食藥審批事項辦結時限壓減3/4,全部實現(xiàn)“一次辦好”,其中食品經(jīng)營許可審批時間縮短為5個工作日,今年以來辦理1010家,同比提速26%。另一方面用創(chuàng)新開路,讓監(jiān)管更強。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式,全面實施以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。圍繞食藥監(jiān)管領域政務公開標準化、規(guī)范化試點及信用體系建設,實施“黑名單”制度,建立行政處罰等監(jiān)管信息常態(tài)化公開機制,及時發(fā)布、全面公開處罰結果,提高市場主體違法成本,倒逼市場主體嚴格自律、不敢違法。今年以來及時公開相關信息21期。積極構建食品安全追溯體制機制。以實施韭菜“雙證制”(食用農產品合格證和市場銷售憑證)管理為突破,督促食品批發(fā)市場、農貿市場、大型商超全面落實進貨查驗和索證索票等制度,實現(xiàn)市場準入與產地準出無縫對接。 (五)堅持樹品牌、促規(guī)范,產業(yè)發(fā)展更加有力。著眼長遠,以供給側結構性改革為主線,突出綠色、優(yōu)質、安全,推進我縣食品產業(yè)結構調整和轉型升級。積極對接融入“食安山東”、“食安濟寧”品牌創(chuàng)建,以“安全、健康、口碑”為核心,“點線面”結合、立體化推進“食安汶上”品牌引領行動,深入推進“餐飲質量提升工程”“放心肉菜示范超市創(chuàng)建”,全產業(yè)鏈打造放心品牌,培育優(yōu)勢企業(yè)。以“四個一”(完善一套食品安全制度、設立一個快檢室、配備一塊信息公示屏、建立一本經(jīng)營業(yè)戶動態(tài)檔案)為標準,推動閆村、天龍等農貿市場升級改造,打造規(guī)范化市場。強化“三小”(小作坊、小餐飲、小攤販)綜合治理,實施“疏導管理+登記備案”,城區(qū)設疏導點3處,登記小作坊420家、小餐飲1690家,備案小攤點229家,90%以上“三小”納入監(jiān)管視野。實施“三小規(guī)范提升行動”及“在一線助規(guī)范活動”,指導其改進生產經(jīng)營條件,全面落實“六項規(guī)范”(亮證經(jīng)營、安全承諾、單據(jù)留存、原料公示、操作規(guī)范、廚房或場所清潔)。 (六)堅持抓宣傳、聚合力,共治氛圍更加濃厚。致力構建共享、共治提升食品安全縣創(chuàng)建群眾知曉率、參與度,融合傳統(tǒng)媒體與新興媒體優(yōu)勢,結合文明縣城、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,“線上、線下”一體推進,電視、網(wǎng)站、微信、村(社區(qū))廣播互動結合,全方位、多角度、高密度鋪開食安縣創(chuàng)建、食品安全宣傳教育。在城區(qū)主干道及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設立宣傳欄、電子顯示屏、戶外廣告牌、建筑圍擋2200余處,設置公交車體廣告13臺次、公交站牌廣告160余個,策劃開展“雙安雙創(chuàng)”莊戶劇、“小手拉大手—食品安全公開課”、“食品安全進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)”等主題活動20余次。同時,注重整合調動社會資源,利用聯(lián)民、銀座、百姓等大型商超,發(fā)動“美團”、“餓了么”網(wǎng)絡訂餐平臺,將食安創(chuàng)建融入企業(yè)自身宣傳品中,商超售貨員、外賣小哥成為創(chuàng)建志愿“宣傳員”。 (七)堅持抓黨建、優(yōu)作風,政治生態(tài)更加清正。把深入學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,堅持學懂、弄通、做實,堅定自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、指導實踐、推動工作,把對黨忠誠融入血液、浸入骨髓。集中開展“大學習、大調研、大改進”活動,按照“黨建引領、業(yè)務融合、助推監(jiān)管”的總體思路,實施黨建引領業(yè)務目標化管理,推動黨建業(yè)務互促共進、相得益彰。積極開展“三會一課”、“燈塔—黨建在線” 黨的十九大精神學習競賽等活動。堅守政治紀律和政治規(guī)矩,加強權力運行監(jiān)督,馳而不息深化作風建設,嚴查“四風”新表現(xiàn),堅決防止不良風氣反彈回潮,風清氣正的政治生態(tài)進一步形成。 |
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