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第一章  總  則

第一條  根據(jù)省財(cái)政廳、省教育廳《關(guān)于實(shí)施學(xué)前教育資助政策的通知》（魯財(cái)教〔2011〕96號(hào)），2011年秋季學(xué)期起，山東省設(shè)立學(xué)前教育政府助學(xué)金（以下簡稱“政府助學(xué)金”）。為加強(qiáng)政府助學(xué)金管理，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于全省經(jīng)縣級(jí)及以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園。包括公辦、公辦性質(zhì)幼兒園和普惠性民辦幼兒園，不包括托兒所、親子園等早期教育機(jī)構(gòu)。

第三條  學(xué)前教育資助實(shí)行屬地管理，由幼兒園所在地的財(cái)政、教育部門負(fù)責(zé)實(shí)施，所需資金由省與市（省直管縣）財(cái)政按比例分擔(dān)。

第二章  資助范圍與標(biāo)準(zhǔn)

第四條  政府助學(xué)金資助對象為惠普性幼兒園3-5歲在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童。

第五條  平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1200元。具體分為3檔，1檔1000元，2檔1200元，3檔1400元。政府助學(xué)金主要用于兒童在園期間的保教費(fèi)用及伙食費(fèi)補(bǔ)助。

第六條  平均資助面為普惠性幼兒園3-5歲在園幼兒的10%。各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育發(fā)展實(shí)際，擴(kuò)大資助比例，提高資助標(biāo)準(zhǔn)，加大資助力度。

第七條  各地在確定資助對象時(shí)，對孤兒、殘疾幼兒、烈士子女、少數(shù)民族幼兒、因病因?yàn)?zāi)造成家庭特別困難的兒童要優(yōu)先予以資助，并向農(nóng)村貧困地區(qū)給予傾斜。

第三章  經(jīng)費(fèi)落實(shí)與撥付

第八條  省按各市（省直管縣）上一年在園兒童人數(shù)的10%測算下達(dá)省補(bǔ)助資金。各級(jí)要嚴(yán)格按照省財(cái)政補(bǔ)助資金數(shù)額同比例落實(shí)地方應(yīng)承擔(dān)的資金。各級(jí)安排的政府助學(xué)金資金要專款專用，在確保達(dá)到平均資助面和資助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，如有結(jié)余，結(jié)余資金全部用于提高資助比例，確保助學(xué)金政策不折不扣地執(zhí)行到位。

第九條  每年7月中旬以前，省財(cái)政廳根據(jù)省教育廳提供的在園兒童人數(shù)，將省補(bǔ)助資金分別下達(dá)各市、省直管縣（市）財(cái)政局。8月底之前，市以下各級(jí)財(cái)政、教育部門要將上級(jí)下達(dá)補(bǔ)助資金和本級(jí)財(cái)政應(yīng)分擔(dān)的資金下達(dá)轄區(qū)內(nèi)所有幼兒園。

第四章  申請和發(fā)放程序

第十條  政府助學(xué)金按學(xué)年申請和評(píng)審，按學(xué)期發(fā)放。

第十一條  幼兒園于每年9月開園時(shí)受理資助申請。

1、申請資助兒童提交《學(xué)前教育資助資金申請表》（見附件1）。低保家庭兒童、孤兒須分別持有民政部門發(fā)放的“居民最低生活保障證”、“兒童福利證”，殘疾兒童須持有殘聯(lián)發(fā)放的“殘疾人證”。

2、幼兒園要成立評(píng)審小組，按照公開、公平、公正的原則，對提交的資助申請進(jìn)行認(rèn)真審核。評(píng)審小組確定擬資助名單后，在幼兒園內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。

3、公示無異議后，幼兒園在開園1個(gè)月內(nèi)將政府助學(xué)金發(fā)放到受助兒童。

第十二條  幼兒園要為每位受助兒童辦理銀行儲(chǔ)蓄卡，直接將政府助學(xué)金發(fā)放至兒童的銀行儲(chǔ)蓄卡，一律不得以實(shí)物或服務(wù)等形式，抵頂或扣減政府助學(xué)金。為兒童辦理銀行儲(chǔ)蓄卡，不得向兒童收取卡費(fèi)或押金等費(fèi)用，也不得從兒童享受的政府助學(xué)金中抵扣。

第十三條  幼兒園按實(shí)際受助幼兒情況填寫《學(xué)前教育接受資助幼兒匯總表》（見附件2），于每年10月底前報(bào)所在縣（市、區(qū)）的學(xué)生資助管理中心備案。縣（市、區(qū)）學(xué)生資助管理中心填寫《學(xué)前教育接受資助兒童統(tǒng)計(jì)表》（見附件3），于每年11月底前逐級(jí)匯總上報(bào)省學(xué)生資助管理中心備案。

第五章  管理與監(jiān)督

第十四條  各級(jí)教育行政部門、幼兒園要根據(jù)有關(guān)要求建立學(xué)前教育資助工作信息管理系統(tǒng)，做好在園兒童信息和受助兒童信息基礎(chǔ)管理工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保受助兒童信息真實(shí)、可靠。

第十五條  學(xué)前教育資助工作實(shí)行園長負(fù)責(zé)制。各幼兒園要建立專門檔案，將兒童資助申請表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔備查。

第十六條  幼兒園要從事業(yè)收入中按3%-5%的比例提取資金，用于減免收費(fèi)、提供特殊困難補(bǔ)助等。

第十七條  幼兒園要建立財(cái)務(wù)公開制度，定期公布政府助學(xué)金及提取資助經(jīng)費(fèi)的收支情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十八條  各級(jí)要把學(xué)前教育資助作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，并與審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)學(xué)前教育資助政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對于擠占挪用資助經(jīng)費(fèi)、虛報(bào)學(xué)生人數(shù)騙取補(bǔ)助資金等違規(guī)行為，要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)學(xué)校責(zé)任人的責(zé)任。

第六章  附  則

第十九條  本辦法由省財(cái)政廳、省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。